Законопроектом пропонується визначити правові, соціальні, фінансово-економічні та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування з метою реалізації встановлених статтею 49 Конституції України прав громадян України на медичне страхування.
Медичне страхування, відповідно до проекту, здійснюватиметься Фондом загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування, який належить до державних позабюджетних цільових фондів. Він укладатиме договори із закладами охорони здоров'я, здійснюватиме оплату за надану медичну допомогу, контролюватиме якість наданої медичної допомоги. При цьому пацієнтам гарантується право вільного вибору лікаря, можливість захищати свої інтереси на правовій основі.
Впровадження загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування змінює умови фінансування і діяльності медичних закладів - вони стають самостійними суб'єктами господарювання. Їх фінансування здійснюватиметься за конкретно виконану роботу певного обсягу і якості, що передбачено умовами договору.
Дія цього закону поширюється на громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні.
Члени Комітету наголосили на необхідності, при підготовці законопроекту до другого читання, чітко визначити порядок укладання договору про добровільну участь в системі загальнообов'язкового медичного страхування. А також узгодити з чинним законодавством положення щодо визначення розміру резерву коштів на рівні двомісячного бюджету Фонду.