Законопроектом (реєстр.№8068) пропонується доповнити підпункт 165.1 статті 165 Податкового кодексу України новою нормою, згідно з якою не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку з доходів фізичних осіб (і, відповідно, не оподатковуються) доходи, отримані від продажу сільгосппродукції власного виробництва, а саме молока, м'яса, яєць, шкіри тварин, вовни, пуху, пташиного посліду, овочів, фруктів, з використанням земельної ділянки, наданої для ведення особистого селянського господарства, якщо їх розмір не було збільшено в результаті отриманої в натурі (на місцевості) земельної частки (паю).
На засіданні зазначалося, що законопроект не суперечить статтям 110-112 Договору про функціонування Європейського Союзу, які встановлюють спільні правила оподаткування для держав-членів ЄС, оскільки його положення не стосуються відшкодування внутрішнього податку або іншої форми оподаткування у випадку здійснення експорту або оподаткування іноземних суб'єктів підприємницької діяльності.
Разом з тим, підкреслив Комітет, на
правовідносини, що є предметом правового регулювання законопроекту, поширюється
дія статей 107-109 Договору, які встановлюють спільні правила щодо надання
державної допомоги суб'єктам господарювання в ЄС.
Відповідно до рішення Суду ЄС у справі №6/97 вирішальним критерієм при визначенні державної допомоги є не форма, правова природа або мета, яку приймає втручання з боку держави, а результат, до якого вона веде. Звідси, будь-яке втручання, яке надає економічну перевагу конкретному підприємству або сектору виробництва та супроводжується відповідними витратами державних ресурсів, є державною допомогою для цілей статті 107 Договору. На додаток Суд ЄС у рішенні С-3 87/92 встановив, що звільнення від податку також вважається державною допомогою для цілей Договору.
Таким чином, на думку експертів, проект закону стосується застосування правил надання державної допомоги у сфері сільського господарства, пов'язаних з оподаткуванням підприємницької діяльності.
Також зазначалося, що проект закону в цілому не суперечить частині 1 статті 107 Договору, якою встановлюється загальна заборона надання державної допомоги, оскільки відповідно до пункту (с) частини 3 цієї статті допомога, що її держава-член надає в будь-якій формі, є сумісною з внутрішнім ринком, якщо така допомога сприяє розвиткові певних видів економічної діяльності і не впливає негативно на умови торгівлі настільки, що це суперечить спільному інтересу.