Законопроектом (реєстр. №3447-д) пропонується
визначити правові засади державної політики у сфері державно-приватного
партнерства та
основні принципи взаємодії держави з приватним сектором економіки на договірній основі.
Відповідно до проекту, "державно-приватне партнерство є співробітництвом між державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами (державні партнери) і юридичними або фізичними особами-підприємцями (приватні партнери), за винятком державних та комунальних підприємств, що здійснюється на основі договору в порядку, встановленому цим законом, іншими законодавчими актами".
Під час обговорення документа голова Комітету
Н.Королевська наголосила, що "ознаками державно-приватного партнерства має
стати, зокрема: забезпечення
більш високих техніко-економічних показників ефективності діяльності, ніж у випадку здійснення
такої діяльності державним партнером без залучення
приватного партнера; довготривалість відносин (від 7 до 30 років); передача приватному партнеру частини
ризиків під
час здійснення державно-приватного
партнерства; заборона переходу до приватного партнера
права власності на об'єкт державно-приватного партнерства протягом
усього строку здійснення
такого партнерства тощо".;
На засіданні підкреслювалося, що основними принципами здійснення державно-приватного партнерства має бути рівність перед законом державних та приватних партнерів та заборона будь-якої дискримінації прав приватних чи державних партнерів. Наголошувалося також на необхідності узгодження інтересів державного та приватного партнерів з метою отримання взаємної вигоди під час їх діяльності та справедливого розподілу ризиків, пов´язаних з виконанням договорів, укладених в рамках державно-приватного партнерства.
Законопроектом передбачено, що визначення приватного партнера здійснюватиметься виключно на конкурсних засадах. Рішення про здійснення державно-приватного партнерства щодо об´єктів державної власності, проведення конкурсу та затвердження результатів конкурсу з визначення приватного партнера приймається Кабінетом Міністрів України, стосовно об´єктів комунальної власності - місцевими радами, щодо об´єктів, що належать до власності Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим.