Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону "Про загальні засади державно-приватного партнерства "

15 квітня 2009, 16:00

Publish

Законопроектом (реєстр. №3447-д) пропонується визначити правові засади державної політики у сфері державно-приватного партнерства та основні принципи взаємодії держави з приватним сектором економіки на договірній основі.

Відповідно до проекту, "державно-приватне партнерство є співробітництвом між державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами (державні партнери) і юридичними або фізичними особами-підприємцями (приватні партнери), за винятком державних та комунальних підприємств, що здійснюється на основі договору в порядку, встановленому цим законом, іншими законодавчими актами".

Під час обговорення документа голова Комітету Н.Королевська наголосила, що "ознаками державно-приватного партнерства має стати, зокрема: забезпечення більш високих техніко-економічних показників ефективності діяльності, ніж у випадку здійснення такої діяльності державним партнером без залучення приватного партнера; довготривалість відносин (від 7 до 30 років); передача приватному партнеру частини ризиків під час здійснення державно-приватного партнерства; заборона переходу до приватного партнера права власності на об'єкт державно-приватного партнерства протягом усього строку здійснення такого партнерства тощо".;

На засіданні підкреслювалося, що основними принципами здійснення державно-приватного партнерства має бути рівність перед законом державних та приватних партнерів та заборона будь-якої дискримінації прав приватних чи державних партнерів. Наголошувалося також на необхідності узгодження інтересів державного та приватного партнерів з метою отримання взаємної вигоди під час їх діяльності та справедливого розподілу ризиків, пов´язаних з виконанням договорів, укладених в рамках державно-приватного партнерства.

Законопроектом передбачено, що визначення приватного партнера здійснюватиметься виключно на конкурсних засадах. Рішення про здійснення державно-приватного партнерства щодо об´єктів державної власності, проведення конкурсу та затвердження результатів конкурсу з визначення приватного партнера приймається Кабінетом Міністрів України, стосовно об´єктів комунальної власності - місцевими радами, щодо об´єктів, що належать до власності Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим.