У черговому номері збірника нормативно-правових актів парламентського видавництва «Відомості Верховної Ради України» №32 від 7 серпня 2020 року опубліковано Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві», прийнятий Верховною Радою на другій сесії дев’ятого скликання.
Закон запроваджує міжнародні стандарти податкового контролю для всіх учасників міжнародної торгівлі та імплементує норми, передбачені Планом протидії практикам розмивання оподатковуваної бази й виведення прибутку з-під оподаткування (План дій BEPS), направлений на реформування інституту фінансової відповідальності та удосконалення процедури адміністрування податків та зборів.
Законом внесено наступні зміни до Податкового кодексу України:
- запроваджено концепцію оподаткування прибутку контрольованих іноземних компаній на рівні контролюючої особи - фізичної або юридичної особи, що є контролюючою особою такої компанії.
- уточнено порядок врахування процентів, що сплачуються за кредитами, позиками та іншими борговими зобов’язаннями;
- уточнено визначення постійного представництва;
- запроваджено можливості реєстрації платниками податків нерезидентів, що здійснюють свою діяльність через розташоване в Україні постійне представництво без його реєстрації платником податків;
- запроваджено трирівневу структуру документації для міжнародних груп компаній, яка включає в себе документацію з трансфертного ціноутворення (локальний файл), глобальну документацію (майстер-файл) та звіт у розрізі країн (country-by-country reporting).
- імплементовано положення 8-10 кроків Плану дій BEPS щодо контролю за розподілом функцій, ризиків та нематеріальних активів всередині групи компаній, вдосконалено правила для операцій з сировинними товарами;
- уточнено критерії визнання осіб пов’язаними та запроваджено штрафні санкції, пропорційні порушенню норм законодавства;
- визначено порядок проведення процедури взаємного узгодження;
- запроваджено концепцію оподаткування прирівняних до дивідендів платежів;
- запроваджено в межах Податкового кодексу України принцип винної відповідальності платника податку за податкові правопорушення;
- визначено вимоги щодо вмотивованості рішення контролюючих органів про накладення штрафів;
- закріплено перелік податкових правопорушень контролюючих органів;
- визначено невиключний перелік збитків, яких можуть зазнавати платники податку;
- закріплено матеріальну відповідальність органу за неправомірні діяння його посадових осіб та безвинну відповідальність контролюючих органів;
- реформовано пеню. Її пропонується розглядати не як штрафну санкцію, а як засіб дисконтування грошей в часі;
- запроваджено колегіальний розгляд матеріалів податкової перевірки комісією з питань розгляду заперечень та встановлено чіткий перелік обставин, які підлягають встановленню під час розгляду матеріалів;
- передбачено створення при центральному органі виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику постійно діючого колегіального органу Апеляційної ради з питань розгляду скарг платників податків на рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику. Також визначено, що саме може оскаржуватися у даному органі.
Закон набув чинності 23 травня 2020 року.
Також у віснику опубліковано дві постанови Верховної
Ради України, прийняті на ІІІ сесії дев’ятого скликання: «Про направлення на
повторне друге читання проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо відповідальності за злочини, вчинені злочинною спільнотою»
та «Про прийняття за
основу проекту Закону України про фінансовий лізинг».
Довідково: Бюлетень «Відомості Верховної Ради України» видається відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», статті 139 Регламенту Верховної Ради України, Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності».