Законопроектом (реєстр. 2597) пропонується створити єдину систему державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень у системі Міністерства юстиції України.
Підтримуючи в цілому необхідність створення єдиної системи державної реєстрації прав на нерухоме майно, члени Комітету водночас висловили низку застережень до механізму реалізації відповідних намірів, пов´язаних із внесенням змін системного характеру до Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" та Цивільного і Земельного кодексів України.
Зокрема, народні депутати не погодилися із пропозицією виключити із Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" підпункт 10 пункту "б" частини першої статті 30. Згідно з яким до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад віднесено облік та реєстрацію об´єктів нерухомого майна незалежно від форм власності. Це, на думку членів Комітету, призведе до звуження обсягу повноважень органів місцевого самоврядування у надзвичайно важливій сфері управління, суттєвого зменшення надходжень до місцевих бюджетів, подальшої концентрації повноважень на рівні центральних органів виконавчої влади.
Крім того, такий підхід суперечить задекларованим цілям децентралізації управлінських функцій та передачі повноважень органам місцевого самоврядування, проголошеним з трибуни Верховної Ради України на парламентських слуханнях "Децентралізація влади в Україні. Розширення прав місцевого самоврядування", які відбулися 12 жовтня 2005 року.
Комітет вважає цілком обгрунтованими аргументи Асоціації міст України та громад щодо неможливості прийняття законопроекту у поданій редакції як такого, що суперечить інтересам місцевого самоврядування.
Народні депутати також наголошували, що запропоновані зміни до Цивільного та Земельного кодексів України потребують подальшого вивчення та поглибленого дослідження (у тому числі профільними комітетами Верховної Ради України), оскільки можуть викликати наслідки негативного характеру. Це стосується спроб дати нове визначення земельного кадастру та змінити порядок його ведення, коли із цієї системи передбачається вилучити державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки, фактичного невизнання вже отриманих державних актів на право власності на землю, ліквідації інституту державної реєстрації правочинів та деяких інших важливих питань.
Зважаючи на це, Комітет вирішив рекомендувати парламенту повернути законопроект суб´єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Крім того, члени Комітету виступили з ініціативою провести комітетські слухання на тему: "Проблеми державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень" на спільному засіданні комітетів Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, з питань економічної політики, з питань аграрної політики та земельних відносин, з питань правової політики, оскільки це питання тісно пов´язане зі сферою відання цих комітетів.
Комітет також вирішив звернутися до Голови Верховної Ради України Олександра Мороза з пропозицією рекомендувати Погоджувальній раді не вносити проект закону на розгляд парламенту до проведення комітетських слухань з питання державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень.