Законопроектом (реєстр. № 2103) пропонується внести зміни до законів "Про звернення громадян", "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", якими закріпити право громадян, "дохід яких нижче за прожитковий мінімум", на отримання безоплатної юридичної допомоги від органів державної влади, місцевого самоврядування, а також встановити обов´язок зазначених органів надавати таку допомогу за зверненнями цих громадян.
На думку членів Комітету, передбачений проектом критерій визначення осіб, які потребують безоплатної юридичної допомоги (виходячи з величини їх доходу), є невдалим. Зокрема, він суперечить вимогам частини другої статті 24 Конституції України щодо неможливості привілеїв за ознакою майнового стану. Крім того, існує ризик, що реалізація запропонованої новації може призвести до зловживань та махінацій.
Наголошувалося також, що покладення на органи місцевого самоврядування обов´язку створювати у своєму складі відповідні структурні підрозділи викликає заперечення насамперед у зв´язку з тим, що надання громадянам безоплатної правової допомоги, не є питанням місцевого значення. "Тому здійснення цих повноважень, згідно зі статтею 143 Конституції України, держава має профінансувати у повному обсязі. Однак, у проекті про це фінансування нічого не сказано і всупереч вимогам частини третьої статті 86 Регламенту Верховної Ради України не подано пропозицій щодо покриття витрат на утримання запропонованих "управлінь", - зауважили учасники засідання.