Законопроект (реєстр. №1152) пропонується прийняти з метою вдосконалення законодавчого визначення поняття амністії, виключення положення щодо особливо небезпечних рецидивістів, заміни терміну "тяжкі злочини" словосполученням "тяжкі та особливо тяжкі злочини", а також терміну "особливо небезпечні злочини проти держави" - терміном "злочини проти основ національної безпеки України".
У ході обговорення члени Комітету зазначали, що чинний Закон України "Про застосування амністії в Україні" містить ряд норм, які визначаються як застарілі та потребують актуалізації. Народні депутати наголошували на неузгодженості норм чинного закону з Кримінальним кодексом України 2001 року, що призводить до ускладнень застосування амністії в Україні, неможливості однакового застосування амністії до однієї категорії осіб. Окремі положення несуть в собі пряму невідповідність чинному кримінальному законодавству у зв'язку з тим, що стосуються категорій осіб, яких не існує.
Комітет зауважив, що застосування застарілих норм Закону України "Про застосування амністії в Україні" на практиці приводить до невідповідності дій держави в особі державних службовців Конституції України.