У законопроекті (реєстр. № 1043) пропонується доповнити перелік суб’єктів влади, які можуть порушити питання дострокового припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради і призначення їх позачергових виборів.
Комітет рекомендує Верховній Раді України проект закону направити на доопрацювання, оскільки запропоновані зміни звужують права місцевого самоврядування.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що при вирішення цього питання на законодавчому рівні треба виходити з того, що Верховна Рада України є одним із вищих органів держави. З точки зору сучасного конституціоналізму це означає, що її головні повноваження (особливо в частині, що стосується дострокового припинення повноважень інших органів держави чи органів місцевого самоврядування) мають визначатися в Конституції України. Тому, за змістом чинної Конституції України, парламент може лише призначати чергові та позачергові вибори до органів місцевого самоврядування (пункт 30 частини першої статті 85), а не припиняти достроково їх повноваження, оскільки Конституція України не відносить вирішення цих питань до повноважень Верховної Ради України.
У висновку фахівців йдеться й про те, що правова недосконалість частини четвертої статті 78 та частини п’ятої статті 79 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні", яка містять потенційну можливість ініціювання процедури притягнення Верховною Радою України до конституційної відповідальності представницьких органів та посадових осіб місцевого самоврядування у формі дострокового припинення їх повноважень, свідчить про існуючу об’єктивну потребу в їх коригуванні. З огляду на це, Головне управління в цілому підтримує покладену в основу законопроекту ідею щодо вдосконалення механізму дострокового припинення повноважень та призначення Верховною Радою України позачергових виборів сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради та сільських, селищних, міських голів у відповідних випадках. Однак, зміни до чинного закону в цій сфері правовідносин повинні виправити всі існуючі недоліки цього механізму й усунути сумніви щодо конституційності зазначених законодавчих норм.