У пояснювальній записці до законопроекту, зокрема, зазначається: "неврегульованість питання про призначення та звільнення з посад заступників керівників та деяких інших посадових осіб правоохоронних органів України призвела до того, що керівники центральних правоохоронних органів своїми відомчими наказами скорочують посади своїх заступників. В порушення чинних законів, створюють паралельно уже діючим нові структурні служби та підрозділи".
Відповідно до Закону "Про внесення змін до Конституції України", до повноважень Верховної Ради України належить надання згоди на призначення на посаду та звільнення з посади Президентом України Генерального прокурора України, призначення за поданням Прем´єр - міністра України Міністра внутрішніх справ, також змінений порядок призначення керівників Державної кримінально-виконавчої служби України та податкової міліції Державної податкової адміністрації України. На думку розробників проекту, потребує законодавчого врегулювання й порядок призначення на посади та звільнення з посад заступників керівників правоохоронних органів України та деяких інших осіб цих органів. А саме: в частині консультацій та отримання погодження Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.
Тому законопроектом пропонується внести відповідні зміни до законів "Про прокуратуру", "Про міліцію", "Про Державну кримінально - виконавчу службу України" та "Про Державну податкову службу в Україні".