Законопроектом пропонується визначити правові, економічні та організаційні засади транскордонного співробітництва.
Зазначалося, що актуальність предмету регулювання цього законопроекту є дуже важливим для законодавчого забезпечення реалізації Європейської конвенції про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади (Мадрид, 21 травня 1980 р.), до якої Україна приєдналася 14 липня 1993 р.
Проект передбачає внормування спільних дій, спрямованих на поглиблення економічних, соціальних, науково-технічних, культурних та інших відносин між територіальними громадами та місцевими органами виконавчої влади України і територіальними громадами та відповідними органами влади сусідніх держав у межах компетенції, визначеної їх національним законодавством. Законопроект встановлює, що транскордонне співробітництво здійснюється територіальними громадами та місцевими органами виконавчої влади України (суб'єкти транскордонного співробітництва) у межах компетенції, визначеної національним законодавством.
Проектом передбачається, що в Україні, окрім центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики, до компетенції якого належатиме загальна координація транскордонного співробітництва та контроль за додержанням законодавства з питань транскордонного співробітництва, участь у координації та розвитку транскордонного співробітництва беруть ще й інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції.
Виписано положення, згідно якого "державна підтримка розвитку транскордонного співробітництва - сукупність рішень і дій організаційного, правового, фінансового характеру органів державної влади України, спрямованих на реалізацію проектів (програм) транскордонного співробітництва". Передбачається, що серед принципів на яких ґрунтується державна політика у сфері транскордонного співробітництва є "забезпечення рівних можливостей для реґіонів України щодо співпраці в рамках транскордонного співробітництва".
Встановлюється, що суб'єкти транскордонного співробітництва України: вносять пропозиції щодо запровадження спеціального порядку пропуску через державний кордон (абзац шостий), а також вносять у разі потреби у встановленому порядку пропозиції щодо внесення змін до актів законодавства з питань транскордонного співробітництва.