Законопроектом пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, виклавши у новій редакції ст. 188-3, 244-5 з метою встановлення адміністративної відповідальності за невиконання вимог органів державного контролю за цінами. А також надання права цим органам розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, невиконання вимог органів державного контролю за цінами.
Також пропонується внести зміни до ст. 13 Закону України “Про ціни і ціноутворення” з метою проведення моніторингу цін і тарифів та зобов’язання органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і суб’єктів господарювання надавати органам державного контролю за цінами, на їх вимогу, бухгалтерські документи та розрахункові матеріали про економічну обґрунтованість цін і тарифів для здійснення контролю.
У ході дискусії народні депутати дійшли висновку, що диспозиція ст. 188-3 проекту викладена не зовсім вдало. Зокрема, із неї не зовсім ясно, до яких саме діянь відноситься вказівка на час проведення перевірок, про невиконання яких саме вимог посадових осіб йдеться тощо. Оскільки у назві статті мова йде про невиконання вимог органів державного контролю за цінами, то після слів “подання недостовірної інформації та первинних документів” запропоновано доповнити статтю словом “на вимогу”.
Висловлювався й сумнів щодо доцільності встановлювати відповідальність за подання недостовірних інформації та документів, якщо це зроблено з необережності (особа, наприклад, помилилась, і надала інші документи замість потрібних). З іншого боку, таке діяння, як умисне подання службовою особою недостовірних документів чинним законодавством України розглядається як злочин — складання і видача завідомо неправдивих документів (ст. 366 Кримінального кодексу України), а тому встановлювати за нього адміністративну відповідальність не можна.
Тому запропоновано розбити статтю на дві частини, перша якої передбачала б відповідальність за менш тяжкі правопорушення, а друга — за більш тяжкі.
Наприклад, неподання, несвоєчасне подання інформації та первинних документів або подання недостовірної інформації на вимогу органів державного контролю за цінами та їх посадових осіб під час проведення перевірок порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів та проведення моніторингу цін і тарифів,— тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Невиконання вимог посадових осіб органів державного контролю за цінами щодо допуску їх до приміщень, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності (виробничі, складські, торговельні та інші приміщення), у тому числі для їх обстеження у разі проведення перевірок, а так само щодо усунення виявлених перевірками порушень або припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державного контролю за цінами, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від восьми до вісімнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.