Г.Крючков звертає увагу прем’єр-міністра на те, що таке становище склалося внаслідок невиконання вимог ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” щодо перерахунку призначених пенсій, а також через встановлення урядом щомісячних грошових надбавок військовослужбовцям замість підвищення рівнів окладів за посадою та військовим званням.
Прийняття Кабінетом Міністрів України в 1995 – 2000 роках нормативно-правових актів з питань пенсійного забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, зазначає голова парламентського Комітету, спричинило до утворення п’яти рівнів пенсійного забезпечення, і, як наслідок, до поглиблення розшарування серед військових пенсіонерів (загальна чисельність яких становить понад 400 тисяч), невдоволення військовослужбовців діями влади, посилення протестних настроїв у суспільстві.
Залишається недосконалим механізм обчислення розміру пенсії тим категоріям військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які вийшли на пенсію до 1992 року, чим суттєво знецінене їх грошове забезпечення і розмір їх пенсій.
Г.Крючков звертає увагу на те, що парламентський Комітет з питань національної безпеки і оборони, а також Міністерство оборони та Служба безпеки України протягом 2000 – 2003 років неодноразово направляли Кабінету Міністрів пропозиції щодо скасування постанови Уряду від 8 січня 2000 р. №-12, якою було запроваджено ускладнений механізм нарахування пенсій військовослужбовцям. Це призвело до зниження розмірів пенсій, призначених після набуття постановою чинності, а також унеможливило нарахування пенсій особам, які прибули після проходження військової служби в країнах СНД для постійного проживання до України (що передбачено угодами, укладеними в рамках СНД і підписаними Україною), та здійснення перерахунків пенсій іншим категоріям пенсіонерів. Але ці пропозиції без належної мотивації були відхилені.
„Увагу державних органів до цієї гострої проблеми по справжньому не прикуто. Навпаки, ситуація з кожним днем загострюється. Визначена за пропозицією Кабінету Міністрів Законом України “Про Державний бюджет України на 2004 рік” сума близько 219 млн. гривень на ліквідацію диспропорції у пенсійному забезпеченні військових пенсіонерів (до речі, вперше за останні роки), є недостатньою і суттєво не впливає на вирішення проблеми”, - зазначається у листі.
Питання неодноразово порушувалося народними депутатами України, зокрема на парламентських слуханнях та Дні Уряду у Верховній Раді України у червні 1999 року та в листопаді 2002 року на Дні Уряду. Верховна Рада приймала постанови, якими пропонувалося Кабінету Міністрів вжити конкретних заходів до вирішення найгостріших проблем. На жаль, рекомендації, викладені у зазначених постановах, фактично були ігноровані, що викликає обурення громадян.
До Верховної Ради України, профільного Комітету щоденно надходять звернення ветеранів військової служби та органів внутрішніх справ, які висловлюють невдоволення рівнем їх пенсійного забезпечення, обумовлене ставленням органів влади до їх життєвих потреб.
Члени Комітету розуміють усю складність порушеної проблеми, насамперед через великі бюджетні витрати. Але зволікати далі з усуненням несправедливості у пенсійному забезпеченні тих, хто віддав багато років свого життя найважливішій державній справі – захисту Вітчизни, не можна. Ситуація ускладнюється ще й у зв’язку з наступним звільненням з армії у процесі реформування 155 тисяч військовослужбовців і працівників Збройних Сил.
Народні депутати-члени Комітету вважають, що це питання слід розглянути окремо і всебічно, чітко визначитись, у які строки можуть бути і будуть усунені диспропорції у пенсійному забезпеченні військових пенсіонерів, широко інформувати про це громадськість. „Тільки так можна знизити гостроту ситуації і не допустити небажаних наслідків, особливо з огляду на наближення президентських виборів”, - зазначається у листі.