Предметом правового регулювання опрацьованого законопроекту є відносини, що виникають при здійсненні діяльності, пов’язаної з виробництвом, випробуванням, сертифікацією, транспортуванням, зберіганням, обліком, придбанням та реалізацією вибухових матеріалів, веденням вибухових робіт, розробленням і виготовленням обладнання, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт, знищенням, ввезенням на територію України, вивезенням з території України, транзитом через територію України вибухових матеріалів та обладнання для їх виготовлення та ведення вибухових робіт.
Зокрема, визначено, що органом ліцензування у сфері виробництва вибухових матеріалів є центральний орган виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду. Відповідно до проекту, спеціалізованим підприємствам - виробникам вибухових матеріалів надається право застави їх продукції.
На засіданні Комітету зазначалося, що сьогодні в Україні не існує законодавчого акту, який регулює відносини при поводженні з вибуховими матеріалами. Державне управління та державне регулювання у цій сфері здійснюються на підставі вимог понад 80 нормативних актів і інструкцій, більшість яких застаріла і не відповідає сучасним умовам господарювання та потребує відповідного опрацювання.
Передбачене законопроектом введення сертифікації вибухових матеріалів і ліцензування господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів дозволить створити єдину систему контролю та підвищити рівень безпеки при поводженні з ними.