Представленим проектом закону пропонується затвердження програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства України та наступна розробка Кабінетом Міністрів, Радою міністрів АРК, обласними і Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями заходів, які повинні визначати подальший хід реформ у галузі та забезпечувати їх фінансування.
Відповідно до проекту, реалізація Програми здійснюється в П етапи: 2004 - 2005 рр. і 2006 - 2010 рр. за такими напрямами:
- організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг;
- забезпечення належного використання майнових комплексів та беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства;
- технічне переоснащення житлово-комунального господарства, наближення до вимог Європейського Союзу використання енергетичних і матеріальних ресурсів на виробництво житлово-комунальних послуг;
- нормативно-правове забезпечення;
- науково-технічне забезпечення.