Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів розглянув чотири проекти законів про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (щодо визначення середньої заробітної плати), подані народними депутатами України П.Жебрівським, В.Королем, П.Порошенком, Ю.Артеменком (реєстр. №4538), В.Пинзеником (реєстр. №4538-1), В.Альошиним, В.Ющенком (реєстр. №4538-2), В.Яворівським (реєстр. № 4538-3).
Подані на розгляд законопроекти спрямовані на врегулювання у законодавчому порядку визначення показника середньої заробітної плати.
Автори законопроекту за №4538 пропонують при визначенні розміру середньої заробітної плати застосовувати її величину до оподаткування прибутковим податком з громадян, з якої сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Законодавча пропозиція спрямована на поновлення прав пенсіонерів, яким буде проводитись перерахунок пенсій відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Народний депутат В.Пинзеник пропонує усунути заниження пенсій працівникам, яким вона була перерахована із застосуванням урядом середньої заробітної плати (а не офіційної) працівників, зайнятих у галузях національної економіки, та створити правові умови для подальшого їх підвищення.
Народні депутати В.Альошин, В.Ющенко пропонують відновити права пенсіонерів на перерахунок пенсій відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
На думку авторів, Кабінет Міністрів всупереч існуючим законодавчим актам без будь-якої логічної аргументації прийняв рішення, що призвело до істотного скорочення кола осіб, які в результаті перерахунку отримали підвищення пенсій, та до значного обмеження самого розміру такого підвищення у порівнянні з нормами нового пенсійного закону.
Проектом пропонується ввести до чинного закону термін "середня заробітна плата", як "величину, що визначається органом центральної виконавчої влади в сфері статистики шляхом ділення суми нарахованого фонду оплати праці зайнятих на середньооблікову кількість працівників за період, що визначається (місяць, квартал, рік) та оприлюднюється у визначеному законом порядку".
Народний депутат В.Яворівський пропонує внести доповнення до чинного закону тлумаченням терміну "середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України" як - "середньомісячна заробітна плата, визначена як сукупний фонд оплати праці, поділений на кількість працівників, зайнятих у галузях економіки України і офіційно оприлюднений уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики". Крім того, автор пропонує конкретне визначення суми середньої зарплати за 2002 рік у розмірі 376 гривень, згідно з офіційно оприлюдненою інформацією уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Комітет, розглянувши законопроекти, рекомендував парламенту прийняти за основу законопроекти, внесені народними депутатами В.Альошиним, В.Ющенком і відповідно В.Яворівським. Комітет зазначив, що при доопрацюванні цих законопроектів до другого читання необхідно врахувати окремі положення інших двох законопроектів.