Проектом (реєстр. №4150) пропонується віднести до комунальної власності всі землі, які знаходяться за межами населених пунктів у межах територій сільських, селищних та міських рад (крім: земель оборони; земельних ділянок, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; земель зон відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; земельних ділянок, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна державної власності; земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук; земельних ділянок приватної власності).
До спільної власності територіальних громад районів, областей планується віднести земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, комунальні підприємства такої власності.
Передбачається також передати повноваження від районних державних адміністрацій до сільських, селищних та міських рад щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності, на яких розташована земельна ділянка, та виділення земельних ділянок для ведення фермерського господарства та земельних часток (паїв) у натурі на місцевості.