На думку народних депутатів, прийняття цього законопроекту (реєстр. №2602) є вважливим кроком на шляху до гармонізації двох систем транспортного права, а саме: системи УМВС, яка охоплює 22 країни, що застосовують Угоду про міжнародне вантажне сполучення; та системи ЦІМ-КОТІФ, учасниками якої є країни-члени ЄС та інші країни Західної Європи, Туреччина, Іран, країни Північної Африки і яка заснована на Конвенції про міжнародні залізничні перевезення.
Як зазначили члени Комітету, обидві ці системи, хоч і мають спільний предмет регулювання, суттєво відрізняються одна від одної. Зокрема, товарно-транспортні накладні містять різні відомості та заповнюються різними мовами, умови перевезення вантажів, відповідальність залізниць за збереження та дотримання строків доставки перед власниками вантажу тощо. Переоформлення накладних при транзиті вантажу із країни з однією системою до країни з іншою пов’язується із втратою часу, складностями при здійсненні перевезень та врегулюванні пов’язаних з цим претензій.
Зазначений законопроект пропонує запровадити на території України уніфіковану товарно-транспортну накладну ЦІМ/УМВС, яка подаватиметься до митних органів при транзиті вантажів залізничним транспортом, з метою підвищення ефективності використання транспортного потенціалу України як транзитної держави, спрощення процедури митного контролю, зменшення часу затримки вантажоперевезень через прикордонні станції, збільшення обсягів перевезень та приведення положень Закону "Про транзит вантажів" у відповідність до міжнародних вимог.