Законопроект (реєстр. №2478) спрямований на врегулювання відносин у сфері оформлення, видачі та обміну документів, які посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
Зокрема, передбачається визначити перелік документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: посвідчення громадянина України, свідоцтво про належність до громадянства України, паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну.
Крім того, пропонується визначити основним документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України на території України, посвідчення громадянина України (сьогодні паспорт громадянина України), а документом для перетинання державного кордону України та перебування за кордоном, - паспорт громадянина України (сьогодні - паспорт громадянина України для виїзду за кордон).
Члени Комітету наголошували, що паспорт, як і посвідчення, посвідчують особу і підтверджують громадянство України.
Комітет вважає також, що запровадження посвідчення громадянина України, його заміна через кожні десять років, потягне за собою значне навантаження на відповідні державні органи, додаткові фінансові витрати із Державного бюджету України. Однак, до пояснювальної записки законопроекту не подано фінансово-економічне обґрунтування, а також не визначено джерела покриття бюджетних витрат.