На засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №4930) спрямований на вдосконалення податкової системи, налагодження діалогу між державою та платниками податків щодо забезпечення надходження податків, зборів, платежів до бюджету, збільшення доходів бюджету та вдосконалення деяких податкових норм, у тому числі норм, які стосуються податкових пільг та адміністрування податків.
Під час обговорення зазначалося, що метою проекту є звільнення платників податків від фінансової кримінальної та адміністративної відповідальності за умови сплати не задекларованих платежів з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств. Для фактичної реалізації режиму податкового компромісу платникам податків пропонується надати певні преференції, зокрема, - сплата лише частки завчасно не задекларованих платежів у розмірі 15%; відсутність відповідальності, не вважається злочином щодо умисного ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів); уточнення недоплачених податкових зобов'язань, відсутність перевірки за уточненні та перевірені податкові періоди у наступних періодах, узгодження податкових зобов'язань протягом 90 календарних днів.
Законопроектом пропонується визначити процедури уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток та податку на додану вартість під час застосування податкового компромісу. Для цього передбачається доповнити розділ XX "Перехідні положення" Податкового кодексу новим підрозділом 91.
Зокрема передбачено, що податковий компроміс - це режим звільнення від фінансової, адміністративної та кримінальної відповідальності платників податків або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, завищення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість та від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток за податкові періоди до 1 січня 2014 року.
За передбаченою процедурою, платник податків під час дії податкового компромісу за такі податкові періоди подає відповідні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість. Процедура досягнення податкового компромісу триває 60 днів з дня, наступного за днем подання уточнюючого розрахунку.
У разі подання такого розрахунку контролюючий орган проводить у порядку, визначеному цим Кодексом, зустрічну звірку. У передбачених законопроектом випадках провадиться податкова перевірка такого платника податків.
При отриманні платником податків довідки, яка підтверджує податкові зобов'язання, визначені в уточнюючому розрахунку, або у випадку, коли така довідка чи податкове повідомлення-рішення не надсилалося протягом 60 днів, сума вважається узгодженою та платник податків сплачує податкові зобов'язання протягом 10 днів з дня узгодження. При цьому, у разі досягнення податкового компромісу перевірки за уточнені періоди з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість контролюючими органами в наступних податкових періодах не проводяться.
Встановлено, що діяння, вчинене службовою особою платника податку, що призвело до заниження його податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, якщо такі податкові зобов'язання уточнені під час застосування податкового компромісу та сплачені до бюджетів, не вважається умисним ухиленням від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).
Платники податків мають право для застосування податкового компромісу подати уточнюючі розрахунки протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом.
Члени Комітету загалом підтримуючи урядові пропозиції, зауважили, що пунктом 12 запропонованої редакції нового підрозділу 91 Податкового кодексу передбачено проведення суцільних перевірок великих платників податків, які не скористалися податковим компромісом, тобто проектом запроваджується примус на його проведення у тому числі і тими платниками, які не мали порушень.
На думку народних депутатів, законопроект потребує доопрацювання у частині погодження його норм з іншими законодавчими актами України. Парламентарії з метою недопущення різного трактування щодо звільнення від кримінальної відповідальності вважають, що необхідно внести відповідні зміни до Кримінального кодексу.
Також законопроектом не визначено загальний період, за який буде застосовуватися податковий компроміс з огляду на трирічний строк позовної давності до податкових правопорушень та застосування фінансових санкцій за них, у тому числі і за правопорушення, які мали місце до набрання чинності Податковим кодексом.
Народні депутати вважають, що законопроект потребує доопрацювання в частині нормо-проектувальної техніки.
Члени Комітету підтримали законопроект, прийняття якого забезпечить додаткові надходження до бюджету, поліпшення умов для розвитку в Україні відкритої, прозорої економіки та сприятиме детінізації.