Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування рекомендує парламенту відхилити зміни до Закону "Про вибори народних депутатів України", внесені народним депутатом В.Веретенниковим як такі, що ускладнять механізм проведення виборів.
Члени Комітету вважають, що внесення значної кількості змін до чинного закону не поліпшить його якість. Тому народні депутати рекомендували автору доопрацювати законопроект і внести його як цілісний документ.
Акцентувалась увага на тому, що автором проекту запропонована територіально-пропорційна виборча система, за якої формування виборчого списку партії (блоку) здійснюється шляхом висування територіальних виборчих списків.
У проекті пропонується істотно змінити передбачений чинним Законом "Про вибори народних депутатів України" механізм проведення виборів, підрахунку голосів, визначення переможців і розподілу мандатів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі. А саме:
багатомандатний загальнодержавний виборчий округ поділяється на 27 виборчих округів, відповідно до системи адміністративно-територіального устрою України, визначеної Конституцією України, що складається з Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;
виборці голосують лише за списки кандидатів у депутати від політичних партій або виборчих блоків, які формуються шляхом висування територіальних списків партій (блоків);
депутатські мандати розподіляються між виборчими списками партій (блоків) пропорційно до кількості голосів виборців, відданих за відповідні виборчі списки (за умови подолання 4% виборчого бар'єру);
результатом підрахунку є "визначення загальної кількості депутатських мандатів, що отримали кандидати у депутати від кожної партії (блоку), які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів" (за умов подолання 4% виборчого бар'єру);
якщо відповідний виборчий список бере участь у розподілі депутатських мандатів, то перша п'ятірка мандатів віддається кандидатам, включеним до списку під номерами з першого по п'ятий, а решта - розподіляються відповідно до територіальної квоти;
територіальна квота обчислюється шляхом ділення сумарної кількості голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати, включених до виборчого списку цієї партії (блоку), на число депутатських мандатів, отриманих кандидатами у депутати від цієї партії (блок), за виключенням першої п'ятірки депутатських мандатів, розподілених серед кандидатів у депутати, прізвища яких були включені до тексту виборчого бюлетеня;
кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати, включених до виборчого списку цієї партії (блоку) по кожному з виборчих округів, ділиться на територіальну квоту. Ціла частина отриманого числа становить кількість депутатських мандатів, що отримали кандидати у депутати, включені до відповідного територіального виборчого списку. Добові залишки враховуються при розподілі решти депутатських мандатів, отриманих цією партією (блоком), що залишаються після цього нерозподіленими;
результатом розподілу є визначення в порядку черговості у територіальних виборчих списках партії (блоку) осіб, обраних депутатами від партії (блоку) осіб, відповідно до кількості депутатських мандатів, отриманих виборчим списком партії (блоку), за виключенням першої п'ятірки депутатських мандатів. При визнанні обраними кандидатів у народні депутати, які включені до територіального виборчого списку, із цього списку виключаються прізвища кандидатів у депутати, прізвища котрих були включені до тексту виборчого бюлетеня і підрахунок здійснюється за переліком, який не враховує цих кандидатів, які вже визнані обраними.
Члени Комітету наголосили, що запропонований механізм, порівняно з нормами чинного Закону, значно ускладнює порядок висування кандидатів у депутати, ведення передвиборної агітації, підбиття підсумків виборів і визначення осіб, обраних народними депутатами України. Між тим ускладнення основних елементів виборчої системи, як правило, призводить до збільшення можливості зловживань та порушення конституційних прав громадян України.
Йшлося й про те, що ухвалення механізму висування кандидатів у депутати у такому вигляді, по суті, позбавляє партії можливості брати участь у виборах народних депутатів України в якості загальнонаціональних політичних організацій і змушує їх виступати на виборах у вигляді хаотичних конгломератів місцевих осередків, що є істотним недоліком даного проекту.