Комітет з питань соціальної політики та праці розглянув та рекомендував Верховній Раді схвалити рекомендації парламентських слухань "Про державну політику в галузі повернення та компенсації втрачених(знецінених) заощаджень громадян. Стан відновлення та перспективи", які відбудуться у Верховній Раді 8 грудня.
У ході парламентських слухань планується проаналізувати стан і проблеми державної політики в галузі повернення та компенсації (втрачених) знецінених заощаджень.
Комітет у тексті рекомендацій зазначив: "питання повернення грошових заощаджень, втрачених громадянами України, є надзвичайно актуальним, норми встановлені Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" не виконуються. Розв'язання проблеми компенсації знецінених заощаджень громадян залишається одним з найбільш актуальних і складних соціальних питань сьогодення".
У проекті рекомендацій також зазначається, що за Державним ощадним банком України та НАКС "Оранта", як правонаступниками Ощадного банку СРСР та Укрдержстраху тягнеться шлейф негативного іміджу у свідомості великої маси страхувальників - фізичних осіб, яким не компенсовані їх знецінені заощадження, зокрема знецінені заощадження, вкладені у договори страхування життя. Проведення таких виплат, вважають члени Комітету, буде сприяти відродженню довіри до ринку страхування та матиме позитивний вплив на відношення громадян до пенсійної реформи.
Практичний досвід майже семирічного виконання цього законодавчого акту, яким встановлені зобов'язання держави перед громадянами щодо відновлення знецінених заощаджень в сумі майже 132 млрд. гривень свідчить, що відшкодування такої суми ( яка майже втричі перевищує бюджет) тільки за рахунок бюджетних коштів є нереальним і тому доцільно залучити й інші джерела відшкодування.
У народних депутатів викликає стурбованість, що за таких умов урядом не вивчається, наприклад, можливість залучення для фінансування вказаних виплат і позабюджетних коштів шляхом випуску облігацій державної позики з правом їх обміну на зобов'язання із соціальних компенсацій та залишається без уваги опрацювання можливості надходження коштів із зовнішніх джерел шляхом відновлення переговорного процесу з Російською Федерацією щодо врегулювання взаємовідносин з питань повернення Україні коштів її громадян, акумульованих в Ощадбанку колишнього СРСР, в комплексі з усіма взаємопов'язаними питаннями.
З метою подолання негативних соціально-економічних наслідків спричинених надзвичайно низькими темпами виконання обов'язків держави перед громадянами України щодо повернення грошових заощаджень та забезпечення підвищення ефективності даного процесу в подальшому члени парламентського Комітету рекомендують Президенту України посилити вимоги до органів центральної виконавчої влади за виконання в повному обсязі Закон України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України", розпоряджень Президента України та інших нормативно правових актів щодо повернення та компенсації втрачених заощаджень.
Відповідні рекомендації направлені Кабінету Міністрів. У них уряду пропонується активізувати діяльність робочої групи з розроблення механізмів погашення втрат громадян від знецінення їх грошових заощаджень.
Парламентський Комітет вважає за необхідне поряд з вишуканням додаткових внутрішніх джерел надходження коштів для повернення та компенсації знецінених заощаджень опрацювати можливості надходження зовнішніх фінансових ресурсів шляхом відновлення переговорного процесу з Російською Федерацією.
Уряду також рекомендується розробити і подати на розгляд V сесії Верховної Ради України проект закону про механізм і порядок повернення грошових заощаджень громадян по вкладах до Ощадного банку та Укрдержстраху, враховуючи можливість їх використання для оплати житлово-побутових послуг, лікування, передбачити в ньому випуск облігацій державної позики з наступною виплатою знецінених коштів, встановивши порядок і терміни їх погашення, спрямування одного відсотка прибутку, отриманого установами Укрдержстраху, Ощадбанку та інших акціонерних банків для покриття компенсацій та певної частки від податку на нерухоме майно, побудоване та придбане комерційними банками.
Народні депутати пропонують уряду у разі перевиконання дохідної частини державного бюджету в 2004 році збільшити у порівнянні з минулим роком видатки на компенсацію громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень.
Комітет вважає за необхідне при цьому додержуватися принципу рівності вкладників на відшкодування страхових полісів установ колишнього Укрдержстраху поряд з вкладниками Ощадного банку.
Народні депутати також рекомендують уряду розглянути питання про доцільність виділення коштів на забезпечення проведення компенсаційних виплат та на відшкодування затрат по веденню картотеки особових рахунків.