Віктор Тихонов ознайомив делегацію Ради Європи з обов´язками та завданнями, які стоять перед Комітетом. Він звернув увагу на те, що Комітет займається державним будівництвом: розробкою законодавчих актів про діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування.
Наголошувалося, що незважаючи на всі труднощі та проблеми, місцеве самоврядування крок за кроком розвивається і зміцнюється. Україна невпинно рухається у напрямі демократизації суспільних відносин і зміцнення народовладдя. "Однак більшість експертів вважають, що розвивати ефективне місцеве самоврядування в рамках норм чинної Конституції є майже неможливим. Тому одним із невідкладних завдань України завершення конституційної реформи.
На превеликий жаль, з моменту її реалізації на центральному рівні, ми отримали шалений опір, хоч як це не дивно, з боку тих, хто підтримував ці зміни під час президентської кампанії у 2004 році.
Тоді багатьом подобалося говорити і слухати гасло, що Україна "має стати нацією самоврядних громад". Проте ми так і не стали свідками дієвих ініціатив, які б наближували нас до реалізації передвиборних гасел.
З обранням нового складу парламенту і з формуванням коаліційного уряду, Україна отримала нові можливості для проведення реформ і, в першу чергу, у напрямі поглиблення розвитку в Україні парламентаризму і децентралізації. На цьому шляху ми розраховуємо на широку підтримку як з боку Конгресу місцевих і регіональних влад так і Парламентської Асамблеї Ради Європи. В України нема іншого шляху, як завершити політичну реформу"- підкреслив Віктор Тихонов.
У свою чергу Хальдаван Скард подякував Віктору Тихонову за теплий прийом і за вчорашню приємну теплу атмосферу, яка панувала на міжнародному семінарі, де розглядалися проблемі питання імплементації Європейської Хартії місцевого самоврядування та виконання Україною своїх зобов´язань як держави-члена Ради Європи у галузі місцевого та регіонального розвитку.
Президент Конгресу місцевих і регіональних влад поцікавився, скільки часу потрібно для того, щоб завершити політичну реформу.
"Я вважаю, що нам потрібно до кінця року завершити політичну реформу. Однак, учора експерт пан Коліушко висловив позицію, що для цього потрібно 5-10 років. На його думку, народ України ще не готовий до політреформи. Але це не так, регіони і міста підтримують реформу. Потрібна лише політична воля керівництва держави"- зауважив В. Тихонов.
Голова Комітету також вказав на те, що невиправдано затягується внесення змін до Конституції в частині місцевого самоврядування. "Ви знаєте, що спочатку ми всі активно підтримували законопроект 3207-1 і вважали, що за всіх його недоліків, він мав усі підстави набути чинності", - повідомив Віктор Тихонов.
Він поінформував представників Ради Європи, що законопроект 3207-1 фактично було модифіковано і 25 травня минулого року зареєстровано як законопроект під №0900. Саме він і знаходиться на розгляді в Конституційному Суді. Але цей законопроект, на його думку, вже вимагає доопрацювання, принаймні в частині його прикінцевих та перехідних положень.
"Що ж до позиції парламентського комітету, який я маю честь очолювати, то більшість його членів народних депутатів України вважає, що питання завершення Конституційної реформи це обов´язок не тільки парламентсько-урядової коаліції, а й Президента України, який, як відомо, є палким прихильником європейських цінностей і стандартів", - наголосив голова Комітету В. Тихонов.
Народний депутат Віктор Тихонов переконаний, що нинішній склад парламенту у своїй більшості підтримує необхідність виконання Україною рекомендацій Конгресу та своїх обов´язків як держави-члена Ради Європи у галузі розвитку місцевої та регіональної демократії, чого можна досягти тільки шляхом завершення у повному обсязі як першого, так і другого етапу конституційної реформи в Україні.
Це, на його думку, дасть можливість встановлення дієвого самоврядування на рівні районів та областей, здійснення нової державної регіональної політики, сприятиме удосконаленню системи управління, більш чіткому розмежуванню повноважень між різними рівнями публічної влади, забезпеченню гармонійного розвитку регіонів, а також здійснення інших важливих кроків, необхідних для набуття Україною членства в Європейському Союзі.
Закінчуючи виступ, Голова Комітету наголосив, що "Україна повинна завершити формування сучасної моделі місцевого самоврядування, яка в повному обсягу відповідатиме Європейській хартії місцевого самоврядування. З цією метою слід завершити політичну реформу - створення повноцінної системи місцевого самоврядування, в тому числі, і на рівні обласних та районних рад, надання їм права на створення власних виконавчих органів. Розбудова місцевого самоврядування повинна стати одним із пріоритетів державної регіональної політики".