Законопроектом (реєстр. №2882) пропонується ліквідувати посаду Секретаря і Апарат Ради національної безпеки і оборони України, а виконання функцій Апарату покласти на Секретаріат Президента України, а також вилучити фінансування з Державного бюджету України окремим рядком.
Автори законопроекту також пропонують: внести зміну до статті 5 Закону в частині покладення у разі дострокового припинення повноважень Президента України виконання обов'язків Голови Ради національної безпеки і оборони України на період до обрання і вступу на пост нового Президента України на Голову Верховної Ради України;
доповнити статтю 10 Закону нормою стосовно набрання чинності указами Президента України про введення в дію рішень Ради національної безпеки і оборони України;
внести зміни до статей 11 і 12 Закону стосовно уточнення повноважень Голови і членів Ради національної безпеки і оборони України;
статті 13 15 виключити.
Як повідомили в секретаріаті Комітету, до законопроекту надійшов висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України. Проаналізувавши проект, Управління відзначає, що ряд запропонованих положень виходять за межі внесених змін до Конституції України і не випливають із Закону України "Про основи національної безпеки України".
Експерти управління висловили щодо положень проекту зауваження і пропозиції. На їхній погляд, запропоноване фактичне перетворення РНБО на структурний підрозділ Секретаріату Президента України не узгоджується із ст. 107 Конституції України, де РНБО визначена як "координаційний орган з питань національної безпеки і оборони при Президентові України", та із статтями 4 і 9 Закону "Про основи національної безпеки України", згідно з якими вона є окремим суб'єктом забезпечення національної безпеки.
Позбавлення державного органу, статус і функції якого визначені в окремій статті Конституції України, власного апарату і окремого фінансування, що мають забезпечувати його діяльність, є необґрунтованим і нелогічним, вважають в Головному науково-експертному управлінні.
Крім того, експерти прийшли до висновку, що діяльність державних органів, які утворюються Верховною Радою України, зокрема Рахункової палати і Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, має забезпечувати Апарат Верховної Ради України і фінансуватись вони також мають за рахунок бюджетних коштів, що виділяються на утримання парламенту України. Але відповідно до Законів України "Про Рахункову палату» і "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" ці органи мають окремі апарати і фінансуються з державного бюджету окремим рядком.
Головне науково-експертне управління з огляду на викладене не погодитись з порядком забезпечення діяльності РНБО, запропонованим у проекті. Запропоновані проектом зміни до статей 8 і 11, а також вилучення статей 7, 13-15 Закону України "Про Раду національної безпеки і оборони" є неприйнятними.
Експерти Головного науково-експертного управління вважають, що за результатами розгляду у першому читані законопроект може бути прийнятий за основу за умови обов'язкового урахування висловлених зауважень.