Законопроектом (реєстр. №2893) передбачається визначити підстави та правовий механізм для здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини та громадянина, в їх публічно-правових відносинах суб´єктами владних повноважень держави, який відповідно до Конституції України покладається на Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також гарантувати можливість захисту громадянами своїх конституційних прав неупередженим, незалежним судом.
У пояснювальній записці зазначається, що близько третини звернень, які щороку надходять до Уповноваженого з прав людини, стосуються порушення права громадян на судовий захист. Проте, реалізуючи конституційні повноваження, Омбудсмен суттєво обмежений у можливості забезпечення контролю щодо захисту прав громадянина в разі виникнення спору із суб´єктом владних повноважень у судах адміністративної юрисдикції.
Тому на думку авторів проекту, наділення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини правосуб´єктністю як учасника адміністративного процесу на боці громадян, стане додатковою гарантією захисту конституційних прав і свобод людини при розгляді адміністративними судами позовів щодо поновлення цих прав.