Голова Комітету П.Порошенко зазначив, ця проблема потребує широкого обговорення, оскільки обумовлена необхідністю підвищення ефективності роботи фондів соціального страхування, в тому числі шляхом більш раціонального використання коштів. За його словами, необхідно зосередити функції, пов’язані з формуванням страхових коштів, в одному органі та запровадити єдину для усіх фондів інформаційну базу, що забезпечить прозорість фінансових потоків, підвищить платіжну та звітну дисципліну платників страхових внесків та цільове використання страхових коштів Основною метою прийняття такого закону має бути зниження навантаження на фонд оплати праці, стимулювання підвищення розмірів заробітних плат та виведення частини оплати праці з "тіні". П.Порошенко переконаний, що після обговорення всіх представлений проектів законів на цю тему, буде знайдено компроміс і Комітет внесе на розгляд парламенту узгоджений документ.
На засіданні було презентовано п'ять законопроектів. Зокрема, урядовий (більшість учасників заходу вважає, що саме його потрібно приймати за основу) проект закону "Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (реєстр. № 2691).
Законопроектом, зокрема, передбачається консолідація в окремому підрозділі Пенсійного фонду подібних для усіх фондів функцій. А саме: збору страхових внесків, обліку (що включає постановку на облік страхувальників, облік надходжень страхових внесків, прийом звітності), контролю за повнотою та своєчасністю сплати цього внеску, а також стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску
Пропонується також запровадити в Україні сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який сплачуватиметься одним платіжним дорученням.
За словами Міністра праці та соціальної політики М.Папієва, реалізація проекту про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування дозволить, насамперед, забезпечити додаткові надходження страхових коштів за рахунок розширення бази сплати страхових внесків, виведення заробітної плані з тіньового сектору за рахунок кращого контролю. А також більш раціонально використовувати кошти соціального страхування за рахунок уникнення дублювання страховими фондами функцій, пов'язаних із формуванням страхових коштів, що спрямовуються на утримання адміністративного апарату, відповідального за збір, облік та контроль за сплатою страхових внесків, в тому числі відмовитись від взаєморозрахунків між фондами соціального страхування.
Крім цього, пропонується визначити тарифи внеску для різних категорій платників та їх розподілу між видами соціального страхування, а також впорядкувати деякі норми законів з окремих видів соціального страхування, переважно у зв‘язку із запровадженням єдиного внеску та системи його адміністрування тощо.
Із впровадженням закону, зазначив М.Папієв, забезпечиться єдиний порядок планування доходної частини бюджетів фондів, зменшиться навантаження на роботодавця, пов'язане з адмініструванням сплати страхових внесків. За розрахунками загальна економія у роботодавців у зв'язку з новим порядком адміністрування страхових внесків становитиме 800 млн. грн. на рік.
На засіданні було акцентовано увагу й на проектах законів "Про єдиний соціальний внесок" (реєстр. № 1045), "Про єдину систему збору та обліку внесків на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування" (реєстр. № 1065), "Про єдиний соціальний податок" (реєстр. №3004), які спрямовані на вирішення однієї з найбільш актуальних проблем соціально-економічного розвитку України, які також заслуговують на підтримку.
В ході обговорення виникла дискусія щодо методології розрахунку штрафних санкцій за заниження роботодавцем заробітної плати, об'єкту нарахування та розмірах єдиного соціального внеску як для роботодавців, так і застрахованих осіб тощо. Висловлювалася думка, що варто було б надати право Верховній Раді України затверджувати розмір єдиного соціального внеску окремим законом щорічно одночасно з розглядом проекту Державного бюджету на наступний рік як це існує сьогодні.
У підсумку учасники круглого столу дійшли висновку щодо прискорення спільної роботи по опрацюванню зазначених законопроектів та винесення єдиного документу з урахуванням пропозицій народних депутатів, уряду, роботодавців, професійних спілок та платників цього внеску.