Законопроектом (реєстр. № 1278) пропонується визначити об’єкти національного надбання та іншого майна, що може перебувати виключно у державній або комунальній власності, та регулювання правових, економічних, організаційних основ володіння, користування та розпорядження таким майном.
Законопроектом передбачається визначити перелік об’єктів права власності, яке може бути виключно об’єктом державної або комунальної власності.
Звернуто увагу на те, що положення ст. 1 проекту, за яким встановлюється, що види майна, які можуть перебувати виключно у державній або комунальній власності ( до якого, зокрема віднесені надра; атмосферне повітря, повітряний простір, землі тощо) визначаються Конституцією України, не відповідає Основному Закону України, оскільки таких положень Конституція України не містить.
Також перелік об‘єктів, які віднесено до таких, що мають перебувати виключно у державній власності (ст. 2 проекту), вимагає суттєвого доопрацювання. Зокрема, це пояснюється тим, що більшість об‘єктів, які перераховані у цій статті, відносяться до таких, що мають перебувати виключно у державній власності на підставі того, що вони перебувають у складі певних майнових комплексів (наприклад, у складі майна Верховної Ради України (п. а) частини 2 цієї статті), майна Збройних Сил України (п. б) цієї частини), майна казенних підприємств (п. а) частини 5 цієї статті) тощо). Вважаємо, що такий підхід не дозволяє чітко відокремити об‘єкти, які мають перебувати виключно у державній власності, від іншого майна, оскільки втрачається головне - ознака виключності таких об‘єктів.