Члени Комітету розглянули п'ять альтернативних законопроектів за реєстр. №№4667, 4667-2, 4667-3, 4667-4, 4667-5. Як зазначалося під час засідання, необхідність прийняття одного із законопроектів зумовлена потребою пошуку шляхів виходу з існуючої в Україні ситуації, коли масові протести на півдні та сході України перетворюються у масові безпорядки, супроводжуються використанням заборонених предметів та насильства, захопленням та блокуванням роботи адміністративних будівель та транспортних комунікацій, створенням перешкод щодо їх належного функціонування.
Одним із можливих шляхів нормалізації існуючої ситуації, на думку народних депутатів, може стати звільнення від кримінальної відповідальності та покарання за ряд злочинів та адміністративних правопорушень учасників мирних зібрань, що гарантуватиме неможливість їх подальшого переслідування та стане важливим чинником для припинення ними протиправних дій.
Проаналізувавши зазначені законопроекти, члени Комітету відзначили, що проект, запропонований урядом (реєстр. №4667-3), найбільш повно відповідає меті.
Цим проектом передбачається запровадити чіткий механізм, який, з одного боку, дозволить забезпечити звільнення від кримінальної відповідальності та покарання осіб, які брали участь у масових протестах, починаючи з 22 лютого 2014 року, а з іншого - дасть змогу вирішити внутрішні конфлікти в державі та забезпечити безперешкодну діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування, спокій у суспільстві.
Документом пропонується звільнити від кримінальної відповідальності в порядку та на умовах, визначених цим проектом:
осіб, які були учасниками масових акцій протесту, які розпочалися 22 лютого 2014 року, та є підозрюваними або обвинуваченими (підсудними) у вчиненні в період з 22 лютого 2014 року по день набрання чинності цим Законом включно дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених низкою статей Кримінального кодексу;
осіб, які були учасниками масових акцій протесту, які розпочалися 22 лютого 2014 року, та вчинили дії, які можуть містити ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтями Кримінального кодексу, за умови, що дії цих осіб пов'язані з участю в масових акціях протесту, а також осіб, зазначених у статті 2 цього Закону та закрити відповідні кримінальні провадження.
Участь особи у масових акціях протесту або прийняття (вчинення) рішень, дій чи бездіяльності щодо їх учасників пропонується підтвердити заявою особи відповідному органу чи посадовій особі.
Проектом пропонується встановити, що не можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності:
особи, в тому числі працівники правоохоронних органів, прокурори, судді, військовослужбовці, державні службовці, за рішення, дії чи бездіяльність, які можуть містити ознаки кримінальних правопорушень та вчинені у період з 22 лютого 2014 року по день набрання чинності цим законом включно, за умови, що ці дії, рішення чи бездіяльність пов'язані з масовими акціями протесту або вчинені (прийняті) щодо їх учасників та якщо особам, що їх вчинили (прийняли), станом на 18 квітня 2014 року не повідомлено про підозру або вони не оголошені у розшук;
працівники правоохоронних органів, прокурори, судді, державні службовці, за рішення, дії чи бездіяльність, які можуть містити ознаки кримінальних правопорушень та вчинені (прийняті) до набрання чинності цим законом у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності осіб, які в будь-який період займали посади членів Кабінету Міністрів України.
Члени Комітету підтримали законопроект за реєстр. №4667-3, прийняття якого дозволить звільнити від кримінальної відповідальності та відбування адміністративного арешту осіб, які брали участь у масових протестах на півдні та сході України, не допустити їх переслідування і покарання, а також створить правову основу для добровільного та мирного вирішення існуючих внутрішніх конфліктів та протистоянь.