Законом пропонується підвищити адміністративну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки та встановити кримінальну відповідальність за аналогічні дії, а також за самовільне будівництво на такій ділянці.
Президент України у пропозиціях до закону не заперечує необхідність установлення кримінальної відповідальності за вказані дії.
Проте, зазначається у пропозиціях, сьогодні адміністративна відповідальність як за самовільне зайняття земельної ділянки, так і за самовільне будівництво уже передбачена (статті 531 і 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Однак, установлюючи злочинність зазначених дій, закон не визначає критеріїв розмежування адміністративної та кримінальної відповідальності, що призведе до конкуренції різних правових норм, неможливості однакового їх застосування, виникнення судових помилок, порушення прав людини і громадянина. Зокрема, за однакове правопорушення один громадянин нестиме адміністративну, а інший – кримінальну відповідальність.
З метою визначення критеріїв розмежування різних видів відповідальності, запобігання порушенню прав громадян, Президент України пропонує статтю 2 розділу І закону викласти в новій редакції.
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності підготував текст статей законопроекту (реєстр. №1028) з пропозиціями Президента України.