У заході взяли участь народні депутати, представники Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Державної пенітенціарної служби, Державної прикордонної служби, податкової міліції, інших правоохоронних органів, фахівці, представники міжнародних та громадських організацій.
Голова Комітету Андрій Кожем'якін, відкриваючи слухання, зазначив, що спроби Комітету проаналізувати питання роботи з кадрами в прокуратурі та правоохоронних органах в попередні часи викликали спротив з боку керівництва цих відомств, розцінювалися ними, як посягання на їхні власні повноваження. За його словами, відбір, підготовка, розстановка та просування по службі посадових осіб прокуратури і правоохоронних органів всупереч законодавству довгий час залишалися поза увагою парламентського і громадського контролю. "Все це призвело до того, що основою кадрової політики в цих відомствах, особливо при призначенні на керівні посади, починаючи від районного рівня до центрального апарату стала філософія "свій-чужий", або хто готовий заплатити за таке призначення. Тобто корупційна складова була при вирішенні майже усіх без виключення питань, пов'язаних з призначенням на посади, присвоєнням звань, нагородженням, виділенням житла тощо", - наголосив він.
А.Кожем'якін особливу увагу звернув на період з 2010 по 2014 роки. "У цей період створювались ситуації, коли з керівних посад звільнялися переважно працівники, яким були притаманні високі моральні якості, які володіли бездоганною діловою репутацією, високим професіоналізмом, не мали зв'язків із бізнесом, були патріотами своєї держави.
На їх місце призначалися вихідці з одного регіону, здебільшого ті, які не відзначалися доброю репутацією, були залежними від олігархічних та злочинних угрупувань, а також ті, що погоджувалися служити не українському народу, а - злочинному режиму.
Відбувалося цілеспрямоване знищення кадрового ядра, заміщення його корумпованими і продажними, пов'язаними із злочинним світом працівниками, готовими віддано служити олігархічній сім'ї, не забуваючи й про свою кишеню.
Все це призвело до того, що багато професіоналів, чесних і відданих присязі правоохоронців звільнялися зі служби або займали позицію "моя хата з краю", і лише незначна їх частина, це працівники, які за своїми внутрішніми переконаннями не могли служити злочинному режиму Януковича та його "сім'ї", продовжували чесно служити Закону", - зазначив він.
А.Кожем'якін відзначив, що за період протистояння українського народу із "злочинним режимом Януковича" Комітет вживав низку заходів щодо необхідності приведення діяльності правоохоронних органів до правового поля та попередження злочинів з їх боку. Оприлюднювались заяви та звернення до працівників прокуратури та правоохоронних органів, майже щоденно надсилались телеграми, численні запити про проведення розслідування та притягнення винних до відповідальності, направлялись звернення до міжнародних судових інстанцій.
"Ми письмово попереджали колишніх Генпрокурора та Міністра внутрішніх справ, командувача внутрішніх військ і персонально усіх командирів спецпідрозділів "Беркут" про те, що за злочини проти людства вони будуть особисто відповідати перед Міжнародним Кримінальним Судом. На жаль, не тільки вище керівництво цих відомств, але й керівники середньої ланки залишалися глухими до наших закликів та вимог, навпаки більшість із них демонстративно показували свою прихильність і відданість режиму", - наголосив голова Комітету.
А.Кожем'якін також зазначив, що аналіз подій, які відбулися протягом листопада 2013р. - лютого 2014 р., показує, що прокуратура, міліція, інші правоохоронні органи та суди працювали як єдиний добре налагоджений механізм переслідування противників "злочинного режиму Януковича". За його словами, "цей режим роками знищував правоохоронну та судову системи України, на керівні посади призначались корумповані, віддані режиму особи, які у свою чергу перетворювали ці державні інституції в антинародні, що призвело до того, що так звані правоохоронці готові були до вчинення злочинів проти людства (катування, викрадення мирних громадян, вбивства тощо).
Голова Комітету повідомив, що керівники прокуратури, МВС, інших правоохоронних відомств запевняють, що сьогодні відбувається оновлення кадрів. "Нам звітують, що поплічники режиму усунені від прийняття рішень і розглядається питання про притягнення їх до відповідальності за відверто злочинні дії, катування мирних громадян, незаконні затримання, залучення злочинців до переслідування учасників акцій протесту, знищення їх майна, незаконні вироки, вбивства, та інші злочини проти людяності", - зазначив він.
"Чи насправді такою є ситуація з очищенням прокуратури, міліції, пенітенціарної служби, податкової міліції, митної служби від посадовців які не мають ні морального ні юридичного права називатись правоохоронцями?, - запитав доповідач, - і повідомив, що останнім часом Комітет отримує не просто чисельні, а масові звернення від представників громадськості щодо "неадекватності нових призначень в правоохоронних органах".
А.Кожем'якін навів численні факти таких "призначень" і наголосив, що необхідно "ламати не лише "хребет", але й одночасно змінювати корупційний "мозок", тобто очищувати і владно-адміністративну вертикаль". Він наголосив, що це завдання "не з легких, оскільки у системі, очевидно, бракує високоморальних людей". За його словами, "від керівництва правоохоронними органами, органами прокуратури на місцях, в центральних апаратах цих відомств в першу чергу повинні бути відсторонені особи, які були задіяні в корупційних схемах, причетні до переслідувань мирних громадян, фальсифікації кримінальних справ".
Голова Комітету звернувся до всіх, хто зараз несе службу в прокуратурі та правоохоронних органах із словами: "жодна зовнішня загроза та внутрішня проблема не стане нам на заваді у справі відновлення престижу чесної та відданої служби у правоохоронних органах України.
Ми вирішимо питання матеріального забезпечення, ми забезпечимо належну охорону життя і здоров'я як працівників, так і членів їх сімей.
Ми зробимо так, що служба полягатиме не у виконанні забаганок шефа та збиранні незаконних доходів, а у виконанні Закону та служінні народу України".
"Пройде небагато часу і український міліціонер, прокурор, податківець, митник, прикордонник будуть достойно носити свої погони та дійсно представляти кращу частину нашого суспільства", - наголосив він.
Учасники комітетських слухань заслухали народних депутатів, представників Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Державної пенітенціарної служби, Державної прикордонної служби, податкової міліції, представників міжнародних та громадських організацій, представників "Самооборони Майдану", "Автомайдану" тощо.
У виступах наводилися численні факти поширення корупції в органах державної влади України, у тому числі в правоохоронних органах.
Промовці відзначали, що ця серйозна проблема становить одну з головних загроз національній безпеці та демократичному розвитку нашої держави, підкреслювали той факт, що це негативне явище впливає на усі аспекти політичного і соціально-економічного розвитку суспільства.
Учасники слухань наголошували на необхідності підвищити ефективність системи запобігання і протидії корупції в правоохоронних органах, виявити та подолати її соціальні передумови і наслідки, викрити корупційні діяння, притягнути до відповідальності винних у їх вчинені, що в результаті сприятиме зниженню рівня корупції в системі правоохоронних органів.
На думку учасників заходу, для ефективного запобігання і протидії корупції в правоохоронних органах необхідно прискорити прийняття низки першочергових законодавчих актів.
У виступах також пропонувалося уряду активізувати процес розробки та затвердження Концепції реформування правоохоронних органів. На підставі затвердженої Концепції розробити та внести до Верховної Ради законопроекти "Про міліцію (поліцію)" (нова редакція); "Про оперативно-розшукову діяльність" (нова редакція), "Про Службу безпеки України" (нова редакція) та інші проекти, необхідні для завершення законодавчого процесу реформування, та продовжити процес реформування антикорупційного законодавства відповідно до міжнародних вимог та стандартів.
Учасники слухань наголошували на необхідності Генеральній прокуратурі, Міністерству внутрішніх справ та іншим правоохоронним органам вжити термінових заходів щодо підвищення якості кадрового забезпечення діяльності правоохоронних органів, особливо заходів, спрямованих на закріплення молодих фахівців на службі, у тому числі створення відповідних соціально-побутових умов та матеріально-технічного забезпечення їх діяльності тощо.
Серед іншого пропонувалося визнати одним з основних критеріїв оцінки діяльності правоохоронних органів громадську думку щодо якості їх роботи та рівня задоволення населення станом безпеки в країні та регіоні проживання.
Учасники слухань внесли низку інших пропозицій Комітету для врахування у подальшій роботі щодо підготовки законодавчих актів, спрямованих на якісне забезпечення кадрами органів прокуратури та правоохоронних органах України.