Законопроектом (реєстр. № 2170) передбачається створення національного демографічного регістру, який насамперед буде базуватися на принципі законності та дотримання прав людини.
Відповідно до проекту, він базуватиметься на принципі добровільності, оскільки внесення в Регістр інформації про фізичну особу здійснюватиметься виключно на добровільній основі шляхом подання заявником до спеціально уповноваженого органу відповідної заяви. Дані особистого характеру, що свідчать про расову приналежність, політичні або релігійні, чи інші переконання, а також дані особистого характеру, що стосуються здоров’я або статевого життя не можуть відображатись чи накопичуватись у Регістрі. Це правило поширюється також на дані особистого характеру, відносно засудження у кримінальному порядку;
Передбачено захист інформації Регістру, який гарантується запровадженням спеціальних засобів захисту інформації, встановленням багатоступеневого режиму доступу до інформації, чітким визначенням прав і обмежень щодо кожної категорії користувачів.
Функціонування Регістру унеможливить підробку чи "дублювання" документів Регістру, використання "втрачених" документів та тих, строк дії яких припинено.
Єдиним державним органом виконавчої влади, що здатний забезпечити виконання цих завдань, на думку авторів, є Міністерство внутрішніх справ України.