Законопроект (реєстр. №2409) спрямований на посилення відповідальності за порушення земельного законодавства, оскільки ефективність застосування санкцій за самовільне зайняття земельної ділянки, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, є низькою, тоді як цей вид правопорушення набуває все більшого поширення. Реально вплинути на таку негативну тенденцію лише адміністративними заходами неможливо. Адміністративна відповідальність, яка передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не зупиняє правопорушників від протиправних дій.
Правовий механізм примусового звільнення самовільно зайнятої ділянки у чинному законодавстві досить складний. Саме через це землевласники (органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування) не завжди використовують право на звернення до суду. У більшості випадків порушення закону залишаються не усунутими.
Проектом пропонується встановити кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, тобто за будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки до виникнення права власності чи права користування нею, а саме до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації, якщо це завдало значної шкоди державі, підприємствам, установам, організаціям або окремим громадянам.
Законопроектом передбачено також відповідальність за дії щодо самовільного зайняття земельної ділянки, вчинені за попередньою змовою групою осіб.
В залежності від ступеня суспільної небезпеки в законопроекті передбачено застосування альтернативних санкцій у вигляді штрафу, обмеження волі на строк від одного до трьох років, позбавлення волі на строк до трьох років.
Комітет підтримав прийняття закону, що дасть можливість захистити власників земельних ділянок та землекористувачів від злочинних посягань на земельні ділянки, які перебувають у їх власності чи користуванні, забезпечити реалізацію прав володіння, користування та розпорядження земельними ділянками.