Законопроектом (реєстр. №2341) пропонується внести зміни до Закону України "Про дорожній рух" та Кримінального Кодексу України, які передбачають запровадження нарахування Державтоінспекцією "штрафних балів" за порушення правил дорожнього руху, перелік яких визначає Міністерство внутрішніх справ України, а також застосування як адміністративного стягнення штрафу і позбавлення права керування транспортними засобами одночасно.
Комітет вважає, що запропоновані зміни не узгоджуються з Конституцією України та загальними засадами адміністративної відповідальності, визначеними Кодексом України про адміністративні правопорушення. У законопроекті не визначені підстави, порядок нарахування "штрафних балів", посадові особи Державтоінспекції, які мають здійснювати таке нарахування, а також порядок оскарження їх дій. Члени Комітету також зазначили, що впровадження положень законопроекту потребуватиме створення системи обліку правопорушень та відповідних витрат коштів з Державного бюджету України.
Метою урядового проекту (реєстр. №2341-1) є чітке визначення правових санкцій за вчинені правопорушення та забезпечення належного рівня реалізації вже прийнятих рішень у справах про адміністративні правопорушення у сфері дорожнього руху.
Законопроект передбачає надання права посадовим особам Державтоінспекції тимчасово затримувати посвідчення на право керування, здійснювати примусову евакуацію транспортних засобів, затримувати їх та доставляти на спеціальний майданчик, а також вилучати талони про проходження державного технічного огляду. Пропонується також посилити адміністративні санкції за порушення правил дорожнього руху.
Комітет, підтримуючи необхідність запровадження дієвої системи впливу на правопорушників дорожнього руху, звернув увагу суб'єкта права законодавчої ініціативи на низку недоліків у запропонованому законопроекті.
Члени Комітету вважають, що потрібно чітко визначити підстави, за яких працівники Державтоінспекції зобов'язані будуть тимчасово вилучати посвідчення у водіїв, мають право на затримання, евакуацію та доставку транспортних засобів на спеціальний майданчик та порядок здійснення зазначених дій.
Народні депутати погодились з іншими зауваженнями, висловленими до законопроекту Головним науково-експертним управлінням.
За результатами обговорення Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення законодавства у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) внесений Кабінетом Міністрів, та при підготовці його до другого читання врахувати окремі положення законопроекту, автором якого є народний депутат Я.Мендусем.