Під час тренінгу народний депутат Верховної Ради першого скликання, віце-президент Асоціації народних депутатів України, експерт Програми сприяння Парламенту ІІ Володимир Крижанівський ознайомив учасників програми з основними положеннями Закону "Про Регламент Верховної Ради України".
В.Крижанівський наголосив, що згідно з розділом ІV Конституції України, Верховна Рада є єдиним органом законодавчої влади в державі. За його словами, розділ ІV Закону "Про Регламент Верховної Ради України" визначає, зокрема, порядок внесення законопроектів. Відповідно до статті 89 закону, право законодавчої ініціативи у Верховній Раді належить Президентові, народним депутатам, Кабінету Міністрів та Національному банку України.
В.Крижанівський звернув увагу учасників зустрічі на статтю 102 закону, якою визначено, що "законопроекти мають розглядатися Верховною Радою за процедурою трьох читань. Розгляд і прийняття законопроекту за процедурою трьох читань включає:
1) перше читання - обговорення основних принципів, положень, критеріїв, структури законопроекту та прийняття його за основу;
2) друге читання - постатейне обговорення і прийняття законопроекту в другому читанні;
3) третє читання - прийняття законопроекту, який потребує доопрацювання та узгодження, в цілому".
Експерт зазначив також, що за рішенням Верховної Ради допускається остаточне прийняття законопроекту (крім проектів кодексів і законопроектів, які містять понад 100 статей, пунктів) відразу після першого чи другого читання, якщо законопроект визнано таким, що не потребує доопрацювання, та якщо не надійшло зауважень щодо його змісту від народних депутатів, інших суб'єктів права законодавчої ініціативи, юридичного чи науково-експертного управлінь Апарату Верховної Ради.
За словами В.Крижанівського, під час другого і третього читань розглядаються порівняльні таблиці законопроектів. Усі зареєстровані та включені до порядку денного сесії законопроекти в обов'язковому порядку мають направлятися для проведення наукової експертизи.
В.Крижанівський повідомив, що текст закону, прийнятий Верховною Радою, не пізніш як у десятиденний строк оформляється головним комітетом - візується головою, керівником секретаріату комітету чи уповноваженими особами, і подається на підпис Голові Верховної Ради. Закон підписує Голова Верховної Ради і невідкладно направляє його Президентові.
Експерт зазначив також, що відповідно до статті 132 Закону про Регламент у разі, якщо Президент України застосував право вето щодо прийнятого закону і повернув його зі своїми вмотивованими пропозиціями, результати голосування скасовуються і починається процедура повторного розгляду документа у Верховній Раді.
В.Крижанівський зазначив також, що процедура проходження законопроекту закінчується публікацією його тексту в газеті "Голос України" та у Відомостях Верховної Ради України.
"Як покращити українську економіку" - тема виступу голови Комітету економістів України Андрія Новака. Під час лекції економіст охарактеризував проблеми, що стоять перед українською економікою, шляхи їх подолання, особливо наголосивши на важливості співпраці країни з ЄС.
У зустрічах з інтернами також взяли участь аналітик експертного центру асоціації міст України Олександр Слобожан, політолог Максим Яковлєв, голова Державної служби захисту персональних даних Олексій Мервінський та віце-президент Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Дебатна академія" Назарій Боярський.
Довідково. Програма стажування у Верховній Раді України та центральних органах виконавчої влади розпочалась у липні 1995 року за спільної ініціативи Верховної Ради України та Асоціації колишніх членів Конгресу США. З 2000 року стажування відбувається в рамках Програми сприяння Парламенту України, а з вересня 2008 року – Програми сприяння парламенту ІІ (Програма розвитку законотворчої політики) за фінансової підтримки USAID.
Протягом 19 років діяльності Програми її учасниками (інтернами) стало понад 1300 молодих спеціалістів, які пройшли стажування у комітетах та управліннях Верховної Ради України, а також у органах виконавчої влади. Програма 2013-2014 років має 78 учасників.
Інформацію підготовлено за участі інтернів Програми
