Законопроектом (реєстр. №3423) передбачено запровадити у спеціальних законах щодо цінних паперів нову категорію учасників фондового ринку - кваліфікованих інвесторів у цінні папери та встановити особливості здійснення ними діяльності на ринку цінних паперів. Так, пропонується змінами до законів "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", "Про цінні папери та фондовий ринок", та "Про інститути спільного інвестування" встановити загальні визначення терміну "кваліфікований інвестор у цінні папери", перелік установ, організацій та осіб, що належать до кваліфікованих інвесторів згідно із законом, та осіб, яким такий статус може бути наданий Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку за умови виконання передбачених законопроектом вимог та відповідності певним критеріям, які також будуть встановлені згідно із положеннями проекту.
Також проект закону пропонує запровадити законодавчі механізми регулювання особливостей здійснення кваліфікованими інвесторами у цінні папери діяльності на фондовому ринку, встановити порядок їх реєстрації у Реєстрі кваліфікованих інвесторів та загальні засади забезпечення функціонування цього Реєстру. При цьому, зокрема, передбачені можливість проведення операцій із ризикованими цінними паперами виключно кваліфікованими інвесторами тощо.
Крім того, проект пропонує змінити диспозицію статті 188-30 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виключивши з неї слова "посадовою особою учасника фондового ринку", що у чинній редакції зазначеної статті має відношення до ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Основною метою проекту закону, зазначалося на засіданні Комітету, є обмеження доступу до ризикованих операцій на ринку цінних паперів некваліфікованих інвесторів, а також подальша адаптація національного законодавства в сфері фондового ринку до норм європейського законодавства, зокрема, імплементація у спеціальні вітчизняні закони з питань цінних паперів відповідних положень Директиви Європейського Парламенту та Ради 2003/71/ЄС від 4 листопада 2003 року "Про проспекти, що підлягають опублікуванню при відкритій пропозиції цінних паперів або виставленні їх на продаж" та 2004/39/ЄС від 21 квітня 2004 року "Про ринки фінансових інструментів", якими встановлено необхідність існування поділу інвесторів на кваліфікованих та некваліфікованих.