Проект (реєстр. №2191) розроблено з метою забезпечення соціального захисту найманих робітників в процесі банкрутства підприємств, зокрема перенесення вимог щодо виплати заборгованості із заробітної плати з другої черги до першої.
Так, пропонується при продажу майна банкрута отримані кошти першочергово спрямовувати на виплату заборгованості, пов’язаної, насамперед, із виконанням ними своїх трудових обов’язків.
Чинний закон передбачає, що в при проведенні процедури банкрутства підприємства в першу чергу погашається заборгованість по заробітній платні перед працівниками підприємства, що виникла в останні три місяці. Основна частина заборгованості по заробітній платні погашається в другу чергу, після задоволення вимог, забезпечених заставою; відшкодування витрат Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що пов'язані з набуттям ним прав кредитора щодо банку тощо.
Практика показала, що підприємства – банкроти, як правило, мають значну заборгованість по заробітній платні перед своїми працівниками, яка накопичилася за декілька років, однак задоволення цих вимог відбувається в другу чергу, що часто не дозволяє розрахуватися з працівниками із-за недостатності засобів ліквідаційної маси. Таке положення справ безпосередньо порушує вимоги ст.43 Конституції України. З метою соціального захисту найманих робітників пропонується перенести виплати із заробітної плати з другої черги до першої.