Законопроектом (реєстр. №3041) передбачається заборонити діяльність, спрямовану на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях, шляхом внесення змін до статті 16 Закону "Про охорону атмосферного повітря". Також пропонується запровадити кримінальну відповідальність за порушення порядку здійснення діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери і атмосферних явищ у господарських цілях шляхом виключення статті 78-1 Кодексу України Про адміністративні правопорушення та внесенням нової статті 241-1 до Кримінального Кодексу.

На засіданні Комітету зазначалося, що сучасні технології впливу на стан атмосфери і атмосферних явищ  почали застосовуватися наприкінці 40-х років ХХ століття. За інформацією Всесвітньої метеорологічної організації, нині активні програми по зміні погоди (weather modification) здійснюються у 42 країнах світу у тому числі й у рамках поліпшення умов для ведення сільського господарства. У Заяві Всесвітньої метеорологічної організації, датованої березнем 2010 року, зазначається, що прямі фізичні докази того, що опади, град, блискавки або вітри можуть бути істотно змінені штучним шляхом досить обмежені. Побічні наслідки засіву хмар, що шкідливо впливають на навколишнє природне середовище, зафіксовані не були. Водночас, можливість таких наслідків теж не може бути виключена. Тобто, наголошували народні депутати, вплив діяльності зі штучної зміни атмосферних явищ на стан навколишнього природного середовища та здоров’я людини до кінця не вивчений.

Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва у своєму висновку рекомендує направити законопроект на доопрацювання у зв’язку з його неузгодженістю у з нормами законів "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності".

На засіданні Комітету йшлося й про те, що Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради висловило низку зауважень до законопроекту. Зокрема, на думку експертів, зміни до ст. 16 Закону "Про охорону атмосферного повітря", які, "з одного боку, передбачають категоричну заборону діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях, а з іншого - дозволяють цю діяльність за умови, що вона провадиться з метою попередження руйнівного впливу стихійних сил природи та інших факторів, які обмежують або виключають життєдіяльність людини". Водночас, зазвичай саме на усунення, запобігання негативним природним впливам і здійснюється діяльність, пов‘язана зі штучними змінами стану атмосфери та атмосферних явищ. Також зауважується, що ця діяльність не є стихійною, а регламентується чинним законодавством.

У висновку експертів звернуто увагу й на відсутність достатніх аргументів на користь пропозиції стосовно скасування адміністративної відповідальності за порушення порядку здійснення діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ, та встановлення за це порушення кримінальної відповідальності.

Під час обговорення законопроекту автори повідомили членам Комітету про рішення відкликати його з метою доопрацювання.

 

Повернутись до публікацій

Версія для друку

Ще за розділом

“Повідомлення ”

29 серпня 2022 20:00
02 червня 2022 11:20
22 лютого 2022 12:30
23 листопада 2021 12:04
22 вересня 2021 13:40
24 серпня 2021 15:06
20 липня 2021 15:28
20 липня 2021 10:06
19 липня 2021 17:58
16 липня 2021 12:51