Законопроектом (реєстр. №2295) пропонується врегулювати питання встановлення та оплати послуг за поводження з побутовими відходами, плати за перероблення та захоронення побутових відходів.
Проектом також передбачається визначити повноваження органів місцевого самоврядування, місцевих державних адміністрацій та національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а також врегулювали інвестиційну, тарифну та іншу діяльність у сфері поводження з побутовими відходами. Відповідні зміни пропонується внести до Кодексу України про адміністративні правопорушення та законів "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", "Про житлово-комунальні послуги", "Про відходи", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про державно-приватне партнерство", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про природні монополії".
Зокрема, пропонується доповнити Закон "Про житлово-комунальні послуги" новими термінами - "економічно обґрунтовані витрати", "економічно обґрунтовані інвестиції", "економічно обґрунтований тариф", "інвестиційна програма", "тариф (ціна) на захоронення побутових відходів", "тариф (ціна) на перероблення побутових відходів".
Закон "Про житлово-комунальні послуги" також пропонується доповнити новою статтею 5-1 "Повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, у сферах перероблення та захоронення побутових відходів". Згідно із проектом, "до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, при регулюванні господарської діяльності суб'єктів відносин у сфері перероблення та захоронення побутових відходів належать:
розроблення методик розрахунків тарифів на перероблення та захоронення побутових відходів;
забезпечення проведення єдиної тарифної політики у сферах перероблення та захоронення побутових відходів;
ліцензування господарської діяльності з перероблення та захоронення побутових відходів в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами);
розроблення та затвердження в установленому порядку ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перероблення та захоронення побутових відходів та порядку контролю за їх додержанням;
розроблення методології (порядку) формування тарифів на перероблення та захоронення побутових відходів для суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг;
встановлення тарифів на перероблення та захоронення побутових відходів суб'єктам господарювання, ліцензування діяльності яких здійснюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг;
здійснення загального контролю за додержанням ліцензійних умов; розгляд справ про порушення ліцензійних умов і за результатами розгляду прийняття рішень у межах своїх повноважень тощо".
Під час засідання необхідність прийняття закону обґрунтовувалася тим, що чинним Законом "Про житлово-комунальні послуги" перероблення та захоронення побутових відходів не належать до житлово-комунальних послуг. У цьому зв'язку виникла неврегульованість положень щодо оплати послуг з вивезення, перероблення та захоронення побутових відходів, що може призвести до зупинення надання цих послуг і в кінцевому підсумку матиме негативний вплив на функціонування системи поводження з відходами та навколишнє природне середовище.
Народні депутати вважають, що питання поводження з побутовими відходами потребує комплексного врегулювання, а також удосконалення механізмів державного регулювання у сфері поводження з побутовими відходами, підвищення ефективності дії законів України у сфері поводження з побутовими відходами, усунення виявлених недосконалостей правового регулювання у цій сфері.
Члени Комітету підтримали законопроект, прийняття якого дозволить підвищити рівень якості надання послуг з вивезення побутових відходів, вдосконалити порядок надання цих послуг, сприятиме впровадженню сучасних методів та технологій у сфері поводження з побутовими відходами і ефективній роботі підприємств, що надають такі послуги.