Законопроект (реєстр. №2736), як зазначається у пояснювальній записці, спрямований на профілактику та боротьбу із засміченістю територій, підвищення рівня їх санітарного захисту та забезпечення нормальних умов для проживання, роботи, пересування та відпочинку українських громадян.
Так, у Кодексі України про адміністративні правопорушення пропонується встановити нову статтю 152-1 "Засмічення територій", в якій передбачити диференціацію правопорушень, що призвели до засміченості територій, відповідно до ступеню їх тяжкості та закріпити відповідні санкції. Змінами до статей 5, 218 та 219 виписано механізм реалізації адміністративної відповідальності за ці правопорушення та встановлюється орган, який прийматиме рішення про застосування адміністративної відповідальності. Зміни до статі 10 Закону "Про міліцію" відносять до обов’язків міліції забезпечення контролю за утриманням в належній чистоті не лише дворів та при дворових територій, як це передбачено нормами чинного закону, а всіх територій адміністративно-територіальних одиниць. У Законі "Про благоустрій населених пунктів" передбачається, що до повноважень місцевих рад належить забезпечення чистоти не лише у відповідному населеному пункті, але й на всіх територіях, що входять до складу адміністративно-територіальної одиниці.
На засіданні Комітету, зокрема, зазначалося, що за приписом частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виключно законами України визначаються засади цивільно-правової відповідальності, діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них (пункт 22 частини першої статті 92 Конституції України).
Члени Комітету вважають, що внесення запропонованих проектом змін до чинного законодавства узгоджується з нормами Конституції України.