Голова Комісії А.Кожемякін, зокрема, наголосив, що "необхідність ініціювання запропонованих змін обумовлена численними зверненнями до Комісії громадян, яким безпідставно відмовляють місцеві органи приватизації житла у додатковій приватизації отриманого у встановленому законом порядку державного житла з посиланнями на те, що вони раніше вже приватизовували житло, хоча і в менших розмірах, ніж це передбачено чинним законом".
Формальною підставою для таких відмов, зазначив народний депутат, слугує нечітке формулювання чинної редакції статті 5, згідно з якою кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.
Запропоноване у законопроекті (реєстр. №2218), формулювання цієї статті, наголосив А.Кожемякін, знімає існуючу нечіткість, закріплюється право громадян на приватизацію житла частинами, у декілька етапів. Крім того, у законопроекті спеціально наголошується, що реалізація права громадян на приватизацію житла не може бути обмежена у часі.
А саме: пропонується така норма п.5 ст. 5 Закону "Про приватизацію державного житлового фонду ":
"Кожний громадянин України має право приватизувати одержане в установленому законом порядку житло з державного житлового фонду безоплатно у межах загальної площі квартир (будинків), передбаченої абзацом другим статті 3 цього закону одноразово або частинами. У випадку, коли така приватизація відбувається у декілька етапів, громадянин зобов'язаний здійснити відповідні взаєморозрахунки з органом приватизації державного житлового фонду з тим, щоб безоплатна приватизація у будь-якому випадку відбулась у межах номінальної вартості житлового чеку. Відмова у приватизації житла з посиланням на те, що громадянину раніше видавались житлові чеки в якості компенсації за житло, не допускається. Реалізація права громадянина на приватизацію житла з державного житлового фонду не може бути обмежена у часі .