Законопроект (реєстр. №2022) розроблений з метою поліпшення умов тримання засуджених і підвищення гарантій дотримання їх прав під час відбування ними покарання та створення умов для гуманізації виконання покарань. Пропонується надати засудженим право на користування мобільним телефонним зв’язком шляхом внесення відповідних змін до статей 107, 110 Кримінально-виконавчого кодексу України.
На засіданні Комітету зазначалося, що згідно із Основним Законом, Україна є правовою державою (стаття 1), органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (частина друга статті 6), закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (частина друга статті 8). За приписом частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Члени Комітету наголошували, що виключно законами України визначаються, зокрема, діяння, які є злочинами, та відповідальність за них (пункт 22 частини першої статті 92 Конституції України).
Зважаючи на зазначене, а також на те, що Верховна Рада України - єдиний орган законодавчої влади в Україні, одним із повноважень якого є прийняття законів (стаття 75, пункт 3 частини першої статті 85 Конституції України), внесення запропонованих проектом змін до чинного законодавства, вважають народні депутати, узгоджується з нормами Конституції України.