Законом пропонується запровадити на 2006 рік мораторій на підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги та спожиті у побуті природний газ і електроенергію, послуги громадського транспорту (крім таксі). При цьому передбачається, що зазначені послуги, природний газ та електроенергія оплачуються населенням за цінами і тарифами, встановленими Кабінетом Міністрів України і місцевими органами виконавчої влади, Національною комісією регулювання електроенергетики України відповідно до їх повноважень, станом на 1 січня 2006 року.
У пропозиціях наголошується, що Основним Законом України повноваження Верховної Ради України обмежені лише тими, які відповідно до Конституції України віднесені до її відання (стаття 85 Основного Закону). Встановлення та зміна цін і тарифів не віднесені Основним Законом України до повноважень Верховної Ради України, тому, здійснюючи їх регулювання, Верховна Рада України вийшла за межі своїх конституційних повноважень, чим порушено також конституційний принцип здійснення органами законодавчої, виконавчої та судової влади своїх повноважень у встановлених Конституцією України межах (статті 6 та 19 Основного Закону України).
Президент України зазначає, що запропоноване законом вирішення питання обмежує конституційні повноваження Кабінету Міністрів України, на який відповідно до пункту 3 статті 116 Конституції України покладено повноваження із забезпечення проведення цінової політики, порушує вимоги статті 4 Закону України "Про ціни і ціноутворення", за якою Кабінет Міністрів України визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління (крім сфери телекомунікацій), повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів) та контролю за цінами (тарифами).
Закон не узгоджується також зі статтею 10 Закону "Про ціни і ціноутворення", якою передбачено, що зміна рівня державних фіксованих та регульованих цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг здійснюється в порядку і в строки, що визначаються тими органами, які затверджують або регулюють ціни (тарифи).
У пропозиціях (реєстр. №0823) висловлено й інші зауваження до закону. Президент України пропонує Закон "Про мораторій на підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги та спожиті у побуті природний газ і електроенергію, послуги громадського транспорту (крім таксі)" відхилити.