Законопроектом (реєстр. №2100а) пропонується привести законодавчу базу щодо видачі дозволів на реекспорт товарів та індивідуальних ліцензій на здійснення резидентами майнових інвестицій за межі України у відповідність із вимогами законодавства у сфері дозвільної системи.
На засіданні Комітету зазначалося, що в рамках укладених Україною з іншими країнами Угод про вільну торгівлю не застосовуються мита, податки та збори на експорт або імпорт товарів, що походять з митної території однієї сторони і призначені для митної території іншої сторони. Здійснюючи реекспорт товарів до третіх країн суб’єкти ухиляються від сплати в бюджет країни походження товару вивізного мита, сплата якого передбачається у торгівлі з третіми країнами. Тому за взаємною домовленістю сторін обмежується реекспорт деяких товарів за обсягами та номенклатурою до третіх країн. Реекспорт таких товарів у треті країни може здійснюватись тільки за письмовим дозволом та на умовах, що визначаються уповноваженим органом влади країни походження товарів, що реекспортуються.
Зазначалося також, що статтею 197 Митного Кодексу України встановлено, що обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України визначаються законом. Підпунктом 3 пункту 4 статті 86 Митного Кодексу України передбачено, що у випадках, встановлених законодавством, необхідно подавати митному органу дозвіл на проведення зовнішньоекономічної операції з реекспорту товарів.
Тому, вважають народні депутати, виникає необхідність закріплення на законодавчому рівні визначення реекспорту товарів іноземного та українського походження, правил його здійснення. Крім того, згідно з вимогами статті 4 Закону "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та Закону "Про адміністративні послуги" на рівні закону необхідно визначити безоплатність видачі документа дозвільного характеру, строк його дії, строк видачі або надання відмови у видачі та вичерпний перелік підстав для відмови.
У законопроекті надається визначення реекспорту товарів іноземного та українського походження, встановлюється, що видачу дозволів на реекспорт здійснює центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики, регламентовано основні моменти видачі та дії дозволів на реекспорт.