Підставою повернення цього закону на повторний розгляд Верховної Ради України стало, зокрема те, що цим законом пропонується встановити “для дітей громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 50-процентну знижку плати за користування житлом, комунальними послугами (у межах середніх норм споживання) та телефоном "незалежно від їх віку та сімейного стану”, що, на думку Президента України, не узгоджується з частиною першою статті 46. а також статтям 21 і 24 Конституції України.
У зв'язку з цим Президент України пропонує у третьому реченні абзацу другого пункту 6 розділу I відповідного закону, слова "діти, незалежно від віку та сімейного стану" замінити словами "неповнолітні діти".
Президент України вважає те, що передбачені пунктами 13 – 15 розділу I закону зміни до статей 50 – 52 і 54 Закону "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно з якими для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та щомісячної компенсації в разі втрати годувальника, а також мінімальної пенсії по інвалідності та у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, застосовуватиметься розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а не розмір мінімальної пенсії за віком (як це було встановлено в існуючій редакції відповідних статей цього Закону), потребуватимуть додаткових видатків з Державного бюджету України в обсязі близько 600 млн. гривень на рік, які реально не можуть бути забезпечені необхідними фінансовими ресурсами. Пропозицій же щодо джерел покриття зазначених видатків, як того вимагає Бюджетний кодекс України, закон не містить.
Текст законопроекту (реєстр. №0838) підготував Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслiдкiв Чорнобильської катастрофи.