На засіданні зазначалося, що законопроектом (реєстр.2010а) пропонується усунути причину одного з найбільш гострих у пенсійному страхуванні питання - виникнення диспропорції у розмірах пенсій, призначених за рівних умов у різні роки.
З цієї метою пропонується внести зміни до статті 42 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", якими передбачено, що з 1 березня кожного року заробітна плата, з якої обчислена пенсія, буде збільшуватися на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати (доходу) по Україні, з якої сплачено страхові внески, порівняно з попереднім роком, але не менше зростання рівня інфляції (індексу споживчих цін) за минулий рік.
Члени Комітету підкреслили, що це забезпечить, починаючи з 2014 року, стовідсоткове осучаснення пенсій, призначених у 2013 та наступних роках.
Водночас, для ліквідації розриву у пенсіях, призначених до 01.01.2013 року, законопроектом пропонується зобов’язати Кабінет Міністрів України поступово перерахувати такі пенсії у такому порядку:
у 2014 році - з урахуванням показника середньої заробітної плати, який застосовувався при призначенні пенсій у 2009 році (це 1573,99 грн.);
у 2015 році - з урахуванням показника середньої заробітної плати, який застосовувався при призначенні пенсій у 2010 році (це 1650,43 грн.);
у 2016 році - з урахуванням показника середньої заробітної плати, який застосовувався при призначенні пенсій у 2011 році (це 1982,63 грн.);
у 2017 році - з урахуванням показника середньої заробітної плати, який застосовувався при призначенні пенсій у 2012 році (це 2001,20 грн.).
Довідково:
Діюча на даний час норма статті 42 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачає щорічне підвищення пенсій у разі зростання середньомісячної заробітної плати працівників в Україні на коефіцієнт, що відповідає не менш як 20 відсоткам темпів зростання середньомісячної заробітної плати.
У 2012 році заробітна плата у порівнянні до 2011 року зросла на 14,9 відсотка, проте з 1 березня 2013 року в черговий раз підвищено пенсії на мінімальний коефіцієнт 1,0298, що відповідає лише 20 відсоткам зростання середньомісячної заробітної плати, хоча діюча норма дозволяє 100 відсоткове підвищення.
Такий механізм підвищення пенсій призводить до того, що пенсії, призначені в минулі роки, знецінюються. Так, пенсії за рівних умов по стажу та заробітку, але призначені в різні роки, можуть відрізнятися за розмірами в 2 - 2,5 рази. Зокрема, пенсії, призначені в 2008 році, обчислювались з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік - 1197,91 грн., а пенсії призначені у 2013 році, обчислюються з урахуванням показника середньої заробітної за три календарні роки, що передували року звернення за призначенням пенсії - 2368,70 грн., тобто різниця удвічі.
Як наслідок, при середньому коефіцієнті заробітної плати 1,5 і середньому стажі 37 років, розмір пенсії, призначеної у 2008 році, становить 897,53 грн., а розмір пенсії, призначеної у 2013 році, становить 1774,75 грн., тобто різниця у 2 рази.