Законопроектом (реєстр. №2469) пропонується внести зміни до деяких законодавчих актів, якими врегульовується порядок припинення повноважень народного депутата, у зв’язку з втратою депутатського мандата внаслідок невиконання своїх обов’язків, як складової присяги народного депутата.
На засіданні Комітету, зокрема, зазначалося, що відповідно до частини п’ятої статті 79 Основного Закону України повноваження народних депутатів України починаються з моменту складення присяги. При цьому, Конституцією України визначено підстави припинення повноважень народних депутатів України.
Так, повноваження народних депутатів припиняються одночасно з припиненням повноважень Верховної Ради України. Повноваження народного депутата припиняються достроково у разі: складення повноважень за його особистою заявою; набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього; визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім; припинення його громадянства або виїзду на постійне проживання за межі України; 5) смерті (частини перша і друга статті 81 Конституції України).
Отже, наголошувалося на засіданні, запропоноване законопроектом дострокове припинення повноважень народного депутата з такої підстави, як втрата мандату у зв’язку з систематичним невиконанням обов’язків народного депутата, Основним Законом України не передбачене.
Народні депутати також зауважили, що Конституційний Суд України у Рішенні від 23 грудня 1997 року № 7-зп (справа про Рахункову палату) зазначив, що верховенство конституційних норм поширюється на всі сфери державної діяльності, в тому числі і на законотворчий процес. Верховна Рада України, приймаючи закони, не має права допускати невідповідностей щодо будь-яких положень, прямо закріплених в Конституції України (абзац четвертий пункту 1 мотивувальної частини).