Основні напрями бюджетної політики на 2007 рік, подані Кабінетом Міністрів України, Комітет пропонує взяти до відома, а також схвалити пропозиції Верховної Ради України до Основних напрямів бюджетної політики на 2007 рік.
В пояснювальній записці до проекту постанови (реєстр. №1166) Комітет зазначає, що проект Державного бюджету України на 2007 рік має бути сформованим на стабільній податковій базі з поступовим зниженням фіскального навантаження на економіку.
Члени Комітету вважають, що уряд має забезпечити:
прогнозування доходів бюджету на основі реальних макропоказників економічного і соціального розвитку України, досягти їх відповідність та узгодженість на усіх стадіях бюджетного процесу;
ефективне управління об’єктами державної власності як засіб збільшення надходжень до бюджету, зокрема, шляхом завершення формування єдиного реєстру об’єктів державної власності, запровадження загальної координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо управління державним майном та вдосконалення порядку передачі державного майна в оренду і розрахунку орендної плати;
підвищення рівня платіжної дисципліни платників податків та суттєве зниження податкового боргу з одночасною забороною проводити списання заборгованості суб’єктів господарювання за податками, зборами (обов’язковими платежами), відстрочення та розстрочення їх сплати.
Враховуючи негативні наслідки обмеження функціонування спеціальних (вільних) економічних зон та спеціального режиму інноваційної діяльності технологічних парків, у проекті закону про Державний бюджет України на 2007 рік Комітет пропонує відновити діяльність ефективних інвестиційних та інноваційних проектів із збереженням режиму оподаткування, який діяв до 1 квітня 2005 року, забезпечивши жорстке регламентування порядку їх реалізації і посиливши державний контроль за виконанням відповідних проектів.
Проект державного бюджету на 2007 рік, наголошують народні депутати, має бути розроблений з урахуванням необхідності інноваційного розвитку економіки, що передбачає в тому числі державну підтримку модернізації інвестиційного середовища та розвитку інфраструктури ринків капіталу.
Комітет вважає, що частка перерозподілу валового внутрішнього продукту через зведений бюджет України у 2007 році має становити не більше 30 відсотків. Запропоновано окремо виділити витрати на управління державним боргом з показників витрат на обслуговування та погашення державного боргу, що має забезпечити прозорість проведення відповідних операцій та посилення контролю за ними.
На думку народних депутатів, необхідно вжити дієвих заходів щодо комплексного врегулювання погашення дебіторської та кредиторської заборгованості бюджетних установ, у тому числі шляхом обмеження застосування попередньої оплати. Запровадити заходи щодо жорсткої економії бюджетних коштів, у першу чергу на адміністративні витрати органів державної влади, а також заходи стосовно ефективного використання енергоносіїв у бюджетних установах.
Комітет пропонує уряду упорядкувати пільги, гарантії, умови матеріально-технічного забезпечення діяльності керівних працівників органів державної влади та внести пропозиції змін до відповідних законодавчих актів. Вдосконалити систему оцінки ефективності бюджетних програм на основі показників їх виконання, що визначаються у паспортах бюджетних програм. Забезпечити підвищення питомої ваги загального фонду місцевих бюджетів у загальному фонді зведеного бюджету порівняно з відповідним показником, врахованим при затвердженні державного бюджету на 2006 рік. Удосконалити механізм розподілу між місцевими бюджетами обсягу дотації вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету, і запровадити ефективну систему стимулювання органів місцевого самоврядування до нарощення доходів, закріплених за місцевими бюджетами.