Законопроектом (реєстр. №2072) пропонується вдосконалити державне регулювання ринку цінних паперів шляхом, зокрема, розвитку ринку облігацій та створення умов для забезпечення ефективного захисту прав власників корпоративних облігацій. Крім цього, передбачається:встановлення механізму здійснення публічного розміщення цінних паперів виключно на фондових біржах; спрощення приватного розміщення акцій; удосконалення звітності приватних акціонерних товариств тощо.
На засіданні Комітету зазначалося, що проект спрямований на підвищення ефективності та надійності функціонування ринку цінних паперів, розвиток ринку облігацій та створення умов для забезпечення ефективного захисту прав власників корпоративних облігацій.
Зміни, які пропонується внести до Закону "Про цінні папери та фондовий ринок" передбачають введення терміну "корпоративні облігації", а також запровадження нових видів корпоративних облігацій таких як біржові, інфраструктурні та концесійні облігації. З цією метою чинний закон доповнюється статтями 82 та 83, якими передбачено створення умов для врегулювання питань емісії та обігу інфраструктурних, концесійних та біржових облігацій.
Для забезпечення захисту прав власників корпоративних облігацій законопроект передбачає упровадження інституту загальних зборів та представника власників корпоративних облігацій, а також шляхи реструктуризації заборгованості емітента перед власниками корпоративних облігацій (у тому числі у разі дефолту за корпоративними облігаціями).
Крім того, пропонується внести зміни до Закону "Про акціонерні товариства" в частині встановлення вимоги щодо попереднього погодження рішення акціонерного товариства - емітента корпоративних облігацій щодо здійснення ним значних правочинів загальними зборами власників корпоративних облігацій у випадках, передбачених Законом "Про цінні папери та фондовий ринок".
З метою модернізації процедури емісії цінних паперів законопроектом пропонується також встановити вимогу щодо здійснення публічного розміщення цінних паперів виключно на фондовій біржі. На думку членів Комітету, це сприятиме зменшенню ризиків для емітента та інвесторів в частині проведення розрахунків та виконання укладених договорів щодо цінних паперів, а також визначенню справедливої ринкової вартості цінних паперів в процесі розміщення.
Крім того, законопроектом передбачається запровадити субсидіарну відповідальність аудитора, який підписує проспект емісії цінних паперів, за шкоду, заподіяну емітентом інвестору внаслідок наявності в такому проспекті недостовірної інформації. Зазначена норма, наголошувалося на засіданні, буде сприяти захисту прав та інтересів інвесторів, які здійснюють інвестиції у цінні папери, а також стимулювати більш відповідальне ставлення емітентів та аудитора до підготовки проспекту емісії та перевірки достовірності відомостей, які містяться в проспекті емісії цінних паперів.