Законопроектом (реєстр.№2846) пропонується надати право Кабінету Міністрів України реструктурувати фактичну бюджетну заборгованість за визначеними ним видатками державного бюджету, що виникла станом на 1 січня 2013 року, шляхом видачі фінансових казначейських векселів у встановлених ним обсягах та порядку. Також передбачається на добровільних засадах здійснювати бюджетне відшкодовування податку на додану вартість шляхом видачі фінансових казначейських векселів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Комітет зазначив, що запровадження механізму застосування фінансового векселя, включаючи можливість бюджетного відшкодування ПДВ таким векселем, передбачено у статях 14 та 200 у Податкового кодексу України.
При цьому, у частині шостій статті 45 Бюджетного кодексу України нормою надано право Кабінету Міністрів України, Національному банку України визначати порядок обігу, обліку та розрахунків із застосуванням фінансових векселів для сплати узгоджених грошових зобов’язань, заборгованості до бюджету та бюджетного фінансування.
Під час засідання зауважувалося, що, хоча застосування векселів у бюджетному процесі має певні ризики щодо зменшення грошових розрахунків та послаблення фінансової дисципліни, тимчасове запровадження розрахунків векселями в умовах значної бюджетної заборгованості може врегулювати питання її погашення.
Крім того, у законопроекті пропонується виключити пункт 7 Прикінцевих положень Закону "Про Державний бюджет України на 2013 рік", яким передбачено зупинити на 2013 рік дію частин першої, третьої та четвертої статті 4 Закону "Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства".
Враховуючи наведене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за підсумками розгляду у першому читанні прийняти законопроект за основу та в цілому як закон з урахуванням пропозицій.