Законопроектом (реєстр. №1056) пропонується врегулювати відносини, що виникають у зв'язку з поверненням у державну власність підприємств, які були приватизовані відповідно до закону, належать на праві приватної власності фізичним та/або юридичним особам та віднесені до стратегічних галузей економіки. Згідно із проектом, повернення у державну власність приватизованих підприємств стратегічних галузей економіки здійснюється шляхом викупу, перетворення акціонерного товариства або примусового відчуження за рішенням суду на підставі затверджених Верховною Радою загальнодержавних програм реформування та розвитку таких галузей.
Під час обговорення проекту члени Комітету акцентували увагу на висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради, в якому зазначається, що за результатами розгляду у першому читанні його доцільно відхилити.
Зокрема, експерти вважають, що положення проекту не відповідають Конституції України. Згідно з ст. 4 проекту повернення у державну власність приватизованих підприємств стратегічних галузей економіки має відбуватися на підставі загальнодержавних програм реформування та розвитку цих галузей, затверджених Верховною Радою. Отже, йдеться у висновку, згідно з цими положеннями повернення у державну власність приватизованих підприємств стратегічних галузей економіки матиме постійний, масовий та плановий характер. Це суперечить частині 5 ст. 41 Конституції України, згідно з якою примусове відчуження об‘єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток. Крім цього, на думку експертів, механізм розробки та прийняття державних програм, визначений Законом "Про державні цільові програми", не дозволяє оперативно вирішувати питання приватизації окремих об‘єктів права приватної власності у разі необхідності.
